La première « Loi sur la culture physique et les sports » a été adoptée en 1995. Et pendant la même année, le Conseil des Affaires d'Etat a promulgué le « Programme d'amélioration physique du peuple entier ». Par la suite, une série de règlements et de dispositions ont été promulgués l'un après l'autre. D'après une enquête menée par l'Administration nationale des Sports, la population sportive chinoise représente, à l'heure actuelle, 33,9% de la population de 7 à 70 ans apte à être recensée, et 60,7% de la population urbaine est allée participer aux exercices physiques dans les différents clubs de sports.

Le « Programme d'amélioration physique du peuple entier » visant à élever intégralement le niveau de la constitution physique et de la santé du peuple met l'accent sur la santé des adolescents et des enfants et propose au peuple tout entier de prendre part, au moins une fois par jour, aux activités sportives, d'apprendre au moins deux méthodes pour fortifier le corps et de passer une fois par an un test physique.

Dans ce programme d'une durée de 15 ans, l'établissement d'un système de services de sports et d'amélioration physique du peuple ouvert au public est l'objectif du gouvernement. On compte actuellement dans l'ensemble du pays 616 000 palais des sports et stades de toutes sortes, dont la majorité est ouverte au public. Dans les quartiers d'habitation et les parcs, sur les places et les pelouses, au bord des rues ainsi que dans les communautés d'agglomération dans les villes, ont été nivelés généralement des terrains d'accès facile pour les habitants, lesquels sont équipés d'agrès et d'installations sportives destinés aux pratiquants. Des équipements sportifs d'intérêt public ont été installés dans toutes les communautés d'agglomération et tous les quartiers d'habitation des cantons et bourgs de la municipalité de Beijing. La municipalité de Tianjin a construit un certain nombre d'équipements sportifs d'intérêt public en salle ou au grand air et des centres ou stations de sports. Une grande place nationale réservée à l'amélioration de la santé ayant une superficie bâtie dépassant 10 000 m2, sera aménagée en 2004 dans cette ville.

Fin 2003, l'Administration nationale des Sports a affecté une somme de 1 milliard de yuans à la mise en application du programme d'amélioration physique du peuple entier. A partir de 2001, elle a utilisé les fonds d'intérêt public de la loterie sportive comme capitaux principaux et construit à l'essai, dans 31 villes de grande et moyenne importance comme Dalian, Beijing, Changchun, etc., des « centres d'activités et d'amélioration physique du peuple entier de la loterie sportive de Chine ». Certains centres sont opérationnels. Parallèlement, un montant total de 196 millions de yuans provenant des fonds d'intérêt public de la loterie sportive a été octroyé aux régions de l'ouest économiquement sous-développées et à la région des Trois Gorges du Changjiang pour y construire des installations sportives publiques, ce qui a profité à 101 districts et villes.

Avec le développement vigoureux de l'amélioration physique du peuple entier, un grand changement s'est produit dans la conception de vie du peuple. Dans certaines villes de grande ou moyenne taille, les dépenses pour la santé deviennent une mode et une prédilection pour améliorer la qualité de vie au cours de la nouvelle époque. Des épreuves sportives nouvelles, telles que l'escalade, l'équitation, le saut à l'élastique, le bowling, la planche à roulettes, la boxe féminine, le shovel-board, le taekwondo et le golf, sont très appréciées en particulier par les jeunes. Fin 2003, le premier terrain de golf sur la neige de Chine a commencé à être aménagé dans la ville d'Arxan en Mongolie intérieure. Avec un investissement de 1 milliard de yuans environ, ce sera le sixième grand terrain de golf sur neige au monde.

D'après l'objectif du Programme d'amélioration physique du peuple entier, en 2005, le taux de personnes pratiquant régulièrement des exercices sportifs dans l'ensemble du pays s'élèvera à plus de 37% de la population nationale ; des équipements sportifs d'intérêt public destinés à l'amélioration de la santé seront installés dans la totalité des quartiers d'habitation dans les municipalités relevant directement de l'autorité centrale, les chefs-lieux de province économiquement développés ; dans 80% des quartiers dans d'autres villes et dans 25% des cantons et bourgs à la campagne. Ils seront installés également dans 80% des quartiers d'habitation dans les chefs-lieux de province des régions de l'ouest et des régions économiquement sous-développées ; dans 60% des quartiers d'autres villes ; et dans 15% des cantons et bourgs à la campagne. Le nombre de moniteurs sportifs sociaux dans tout le pays s'élèvera à 350 000 ; des centres ou stations d'entraînement sportif seront construits dans plus de 70% des quartiers d'habitation urbains, dans plus de 70% des districts et dans plus de 50% des cantons et bourgs dans l'ensemble du pays. Les clubs sportifs réservés aux adolescents créés grâce au financement des fonds d'intérêt public provenant de la loterie sportive atteindront environ 3 000. En 2010, le taux des personnes pratiquant régulièrement des exercices sportifs dans l'ensemble du pays s'élèvera à environ 40% de la population nationale ; la constitution physique du peuple sera grandement renforcée ; les terrains de sport réservés aux larges masses populaires s'accroîtront sensiblement, ceci dans le but de satisfaire les besoins d'amélioration de la santé des masses populaires.