Les sources et les formes de
l'utilisation des capitaux étrangers en Chine sont assez variées.
Elles peuvent se diviser grosso modo en trois catégories: emprunts
à l'étranger, qui comprennent les prêts accordés par des
gouvernements étrangers, des organismes financiers internationaux
et des banques commerciales étrangères, les crédits d'exportation
et les obligations émises à l'étranger; investissements directs des
hommes d'affaires étrangers, qui regroupent les investissements
faits dans les entreprises à capitaux mixtes, de coopération
sino-étrangère et à capitaux exclusivement étrangers, et dans les
projets d'exploitation conjointe; autres investissements des hommes
d'affaires étrangers, qui incluent les droits de bail, le commerce
compensatoire, l'industrie de transformation et de montage et les
actions émises à l'étranger. De 1990 à 2001, le montant des
investissements étrangers que la Chine a effectivement utilisés a
totalisé 510,8 milliards de dollars américains dont 378 milliards
de dollars provenant d'investissements directs des hommes
d'affaires étrangers.
En 2002, le montant global des
capitaux étrangers utilisés réellement par la Chine a atteint 55
milliards de dollars, devenant pour la première fois le pays du
monde ayant attiré le plus de capitaux étrangers. Dans la première
moitié de l'année 2003, le SRAS a produit un impact sur l'économie
chinoise, mais les investissements étrangers ont toujours connu un
développement ; en 2003, 56,1 milliards de dollars ont été
effectivement utilisés.
A partir du début des années 80 du
XXe siècle, la Chine, en se
servant de ses ressources humaines, matérielles et financières, a
réussi à construire successivement un grand nombre
d'infrastructures, ce qui a créé des conditions favorables aux
investissements et à l'établissement d'usines par des hommes
d'affaires étrangers en Chine. Parallèlement, l'Assemblée populaire
nationale et le Conseil des Affaires d'Etat de Chine ont édicté
successivement plus de 500 règlements économiques concernant les
affaires avec l'étranger, qui ont fourni les fondements et les
garanties juridiques nécessaires aux investisseurs étrangers. A la
fin de 1997, la Chine a révisé et promulgué le « Catalogue
d'orientation des secteurs accueillant les investissements
étrangers », afin de soutenir les hommes d'affaires étrangers et de
les encourager à investir dans l'exploitation globale de
l'agriculture, les ressources énergétiques, les transports, les
matières premières importantes, les hautes et nouvelles
technologies, l'utilisation à des fins diverses des ressources et
la protection de l'environnement. Conformément aux règlements de
l'Organisation mondiale du Commerce et aux engagements de la Chine,
des lois et règlements concernant les affaires avec l'étranger ont
été révisés et remaniés. Les préliminaires d'un système légal sur
les investissements étrangers, constitués principalement par la Loi
sur les entreprises à capitaux mixtes chinois et étrangers, la Loi
sur les entreprises de coopération sino-étrangère et la Loi sur les
entreprises à capitaux étrangers et par les règlements
d'application de ces lois ont été établis. A la fin de 2003, des
hommes d'affaires de plus de 170 pays et territoires sont venus
investir en Chine; les entreprises à investissements étrangers
étaient au nombre de 465 000. De célèbres groupes financiers
internationaux et des sociétés multinationales ont choisi la Chine
comme principal terrain d'investissement. Parmi les 500 premières
sociétés multinationales du monde, plus de 400 sont venues investir
en Chine. La Chine a été considérée par les investisseurs et les
milieux financiers du monde entier comme l'un des pays dont les
conditions sont les plus favorables aux investissements.
2004/09/09
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