En Chine, tous les pouvoirs appartiennent au peuple. Les organes à travers lesquels celui-ci exerce ces pouvoirs d'Etat sont l'Assemblée populaire nationale et les assemblées populaires locales de divers échelons. C'est pourquoi le système des assemblées populaires est devenu le système politique fondamental. Il possède des caractéristiques fondamentales: doté d'une large représentativité, il constitue la forme fondamentale de l'administration de l'Etat exercée par le peuple; il pratique le principe du centralisme démocratique, ce qui garantit au peuple une jouissance de la démocratie et des droits larges ainsi qu'un exercice du pouvoir d'Etat de façon centralisée et unifiée; étant donné que les assemblées populaires exercent le pouvoir d'Etat de façon unifiée, les pouvoirs administratif, judiciaire, de contrôle juridique et de commandement des forces armées sont clairement définis, ce qui assure une cohérence dans le travail entre les organes du pouvoir d'Etat et les autres organes d'Etat chargés de l'administration, de la juridiction et du contrôle juridique.

Les représentants des assemblées populaires aux divers échelons sont élus et sont responsables devant le peuple et soumis à son contrôle. Ils proviennent des différents milieux, des différentes régions, des différentes ethnies, des différentes classes et catégories de la population. Faisant partie du peuple, ils sont en contact très étroit avec les électeurs et les circonscriptions électorales dont ils sont les représentants en temps ordinaire et connaissent bien leurs avis et leurs demandes. Ils peuvent, au cours de la session des assemblées populaires, exprimer pleinement leurs opinions et faire des interpellations à l'adresse des gouvernements correspondants de divers échelons ou des unités de travail relevant de ces gouvernements, tandis que ces organes d'Etat doivent répondre à ces interpellations. Les électeurs ou les circonscriptions électorales ont le droit, conformément à la procédure légale, de relever de leurs fonctions les députés qu'ils ont élus.