Le Conseil des Affaires d'Etat, c'est-à-dire le gouvernement populaire central, est l'organe administratif suprême de l'Etat. Il applique les lois et les résolutions adoptées par l'Assemblée populaire nationale et son Comité permanent. Il est responsable devant l'Assemblée populaire nationale et son Comité permanent et leur rend compte de son activité. Dans les bornes de ses attributions, il arrête des mesures administratives, élabore les règlements administratifs et émet des décisions et des ordonnances.

Le Conseil des Affaires d'Etat est composé du premier ministre, des vice-premiers ministres, des conseillers d'Etat, des ministres, des présidents des commissions, du président de la Commission des Comptes, du gouverneur de la Banque populaire et du secrétaire général. Les départements et le personnel qui constituent l'actuel Conseil des Affaires d'Etat sont présentés par le tableau à droite: