III. Les femmes et l'élimination de la pauvreté

Le gouvernement chinois, qui prend la réduction et l'élimination de la pauvreté pour un objectif inébranlable, a réussi, à travers des projets spéciaux d'importance majeure et efficaces, à faire passer le nombre de la population pauvre rurale, parmi laquelle les femmes sont majoritaires, de 80 millions en 1994 à 26,1 millions en 2004, soit 53,9 millions de moins.

Adopter des mesures politiques favorables à l'élimination de la pauvreté féminine. Le Programme pour le développement des femmes en Chine précise les principaux objectifs concernant la réduction du niveau de pauvreté des femmes et celle du nombre des femmes pauvres et demande à renforcer le soutien à l'égard des femmes pauvres au cours de l'application de la stratégie de la mise en valeur de l'Ouest afin que celles-ci obtiennent des ressources de soutien et bénéficient directement des fruits de la lutte contre la pauvreté. Avec son projet d'assistance aux pauvres, l'Etat incite les femmes des régions pauvres à développer des exploitations familiales diverses et l'économie en milieu familial ; il demande d'exécuter les projets de développement des secteurs à haute densité de main-d'œuvre et convenables aux femmes, d'organiser des formations techniques et pratiques pour les femmes et d'élever la capacité de celles-ci à éliminer la pauvreté et s'enrichir. Lors de la Conférence mondiale sur la réduction de la pauvreté tenue à Shanghai en 2004, le gouvernement chinois a publié une déclaration politique sur la réduction et l'élimination de la pauvreté encourageant activement, suivant le principe de priorité, les femmes pauvres à exécuter les projets d'assistance aux pauvres et demandant un taux de participation des femmes supérieur à 40%.

Eliminer progressivement la pauvreté féminine rurale grâce à des mesures efficaces. Depuis 2001, le gouvernement chinois considère les indices concernant les sexes comme un élément du contrôle de la pauvreté rurale et insiste sur l'égalité des sexes au cours de la lutte contre la pauvreté. Ces dernières années, l'Etat a augmenté les investissements dans la lutte contre la pauvreté. En 2004, le budget central a réservé 12,2 milliards de yuans à la lutte contre la pauvreté. Les autorités locales ont également multiplié les investissements dans la lutte contre la pauvreté. En même temps, les administrations aux divers échelons ont adopté, compte tenu de la réalité des différentes régions, des mesures telles que le prêt à petite somme, le transfert de la main-d'œuvre et le jumelage d'aide pour soutenir le développement des régions déshéritées et l'élimination de la pauvreté chez les femmes de la campagne. Entre 2001 et 2004, parmi les prêts d'escompte accordés par l'Etat destinés à l'assistance aux pauvres, 13,52 milliards de yuans de prêt à petite somme ont été réservés aux foyers paysans dont les femmes représentent plus de la moitié. A partir de 2001, le gouvernement chinois a généralisé, en considérant le village comme un tout, la participation à la lutte contre la pauvreté dans 148 000 villages pauvres de l'ensemble du pays.

Encourager et soutenir les efforts des ONG dans la lutte contre la pauvreté féminine. Ces dernières années, encouragées et soutenues par le gouvernement chinois, les fédérations des femmes aux divers échelons se sont engagées, compte tenu de la réalité locale, dans l' « Opération de lutte contre la pauvreté féminine » constituée essentiellement par le prêt à petite somme, le soutien à l'élimination de la pauvreté, le transfert de la main-d'œuvre, le jumelage et l'entraide entre l'Est et l'Ouest. La Fondation chinoise pour le bien-être de la population a mis en œuvre le « projet Bonheur » destiné à aider les mères pauvres, collectant des fonds pour soutenir leur participation au développement économique et social et élever leur niveau de santé et d'instruction. La Fondation chinoise du développement des femmes a lancé le « projet Amour de la terre – bassin d'eau de la mère ». Elle a collecté des fonds nécessaires à la construction, dans le Nord-Ouest où l'eau manque, de 90 000 bassins d'eau souterrains et de 1 100 petits ouvrages d'alimentation en eau, ce qui a profité à un million d'habitants pauvres. D'ailleurs, les ONG telles que les fédérations des femmes s'efforcent d'obtenir des aides internationales financières et matérielles, de mettre en œuvre des projets d'assistance aux pauvres et d'aider les femmes dans les régions pauvres à améliorer leur situation.

 
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