Au nom du gouvernement actuel dont le mandat expirera bientôt, le
Premier ministre Zhu Rongji a prononcé, mercredi, le Rapport
d'activité du gouvernement lors de la première session de la Xe
Assemblée populaire nationale (APN). Ce rapport comporte 40 pages
totalisant environ 23 000 caractères chinois, passe en revue les
activités accomplies par le gouvernement au cours de ces 5
dernières années et formule des propositions sur les tâches de
cette année. Voici les principaux points de ce Rapport:
Au
cours des cinq dernières années, l'économie nationale a poursuivi
son essor et le réajustement stratégique des structures économiques
a enregistré des avancées importantes. Le PIB est passé de 7 400
milliards de yuans en 1997 à 10 200 milliards de yuans en 2002,
soit une croissance annuelle moyenne de 7,7% à prix constants. Les
recettes budgétaires de l'Etat sont passées de 865, 1 milliards de
yuans en 1997 à 1 891,4 milliards en 2002. Les réserves de devises
sont passées de 139,9 milliards à 286,4 milliards de USD. Des
réalisations marquantes ont été enregistrées dans la construction
d'infrastructure. La mise en valeur des régions de l'Ouest a pris
un bon départ et la capacité de développement durable s'est
renforcée.
Au
cours des cinq dernières années, la réforme et l'ouverture ont
enregistré des progrès décisifs, tandis que l'économie socialiste
de marché a été instituée dans les grandes lignes. Les structures
des régimes de propriété ont été réajustées et améliorées. La mise
en place d'un système de marché moderne a été entreprise sur toute
la ligne. La réforme des systèmes financier, fiscal, de crédit et
d'investissement a connu un approfondissement continu et un système
de protection sociale est établi. L'ouverture sur l'extérieur s'est
élargie et approfondie.
Le
volume global de l'import-export est passé de 325,2 milliards de
USD en 1997 à 620,8 milliards en 2002. Le montant global des
investissements étrangers directs utilisés au cours des cinq
dernières années a atteint 226,1 milliards de USD, dépassant le
total accumulé entre 1979 et 1997. L'adhésion officielle de la
Chine à l'OMC en décembre 2001 a marqué le début d'une phase
nouvelle de l'ouverture de la Chine sur le monde.
Ces cinq dernières années, le niveau de vie de la population s'est
nettement amélioré pour atteindre globalement celui d'une relative
aisance. Le revenu net moyen des citadins est ainsi passé de 5 160
yuans en 1997 à 7 703 yuans en 2002, soit une augmentation annuelle
moyenne en termes réels de 8,6%, tandis que celui des ruraux est
passé de 2 090 à 2 476 yuans, soit un accroissement de 3,8% en
termes réels. Le solde de l'épargne bancaire en renminbi est passé
de 4 600 à 8 700 milliards de yuans.
En
faisant le bilan des activités accomplies par le gouvernement
actuel, Zhu Rongji a encore indiqué: depuis cinq ans la capacité
d'innovation scientifique et technique de notre pays a augmenté
considérablement et l'éducation a connu un vif essor; l'édification
de la démocratie socialiste et la promotion des valeurs morales ont
donné des résultats évidents; la défense nationale et les forces
armées se sont renforcées; la grandiose oeuvre de la réunification
de la patrie a fait de nouveaux progrès et la diplomatie chinoise a
marqué des points.
Zhu Rongji a affirmé: notre travail et notre expérience de ces cinq
dernières années peuvent se résumer de la façon suivante:
1)
Suivre une juste orientation et prendre des mesures appropriées
pour assurer un bon contrôle macroéconomique et appliquer une
politique financière de relance et une politique monétaire
modérée;
2)
Améliorer la qualité et la rentabilité de la croissance économique
en centrant le travail sur la restructuration;
3)
Continuer à accorder une importance particulière au règlement des
problèmes liés à la production agricole, aux régions rurales et aux
paysans afin de consolider l'agriculture en tant que fondement de
l'économie nationale
4)
Poursuivre la réforme des entreprises publiques, renforcer de façon
effective le travail de réinsertion sociale et consolider le
système de protection sociale;
5)
Continuer à élever sur tous les plans le niveau de l'ouverture sur
l'extérieur et participer activement à la coopération et à la
concurrence internationales dans le domaine économique et
technologique;
6)
Poursuivre la mise en oeuvre d'une stratégie de renouveau de la
nation grâce aux sciences et à l'éducation, et élever la capacité
d'innovation technologique et le niveau de formation des
citoyens;
7)
En restant fidèles à la voie de développement durable, nous avons
oeuvré à harmoniser la croissance économique et la démographie, les
ressources et l'environnement;
8)
Nous avons tout mis en oeuvre pour maintenir la stabilité sociale,
de manière à créer des conditions favorables à la réforme et au
développement;
9)
Nous avons modifié les fonctions des pouvoirs publics en vue de
mettre en place des services gouvernementaux intègres, diligents,
réalistes et efficaces.
En
formulant les propositions sur les tâches du nouveau gouvernement,
Zhu Rongji a indiqué que sur la base d'une analyse globale de la
situation à l'intérieur comme à l'extérieur du pays, le taux de
croissance économique a été fixé à 7% environ pour cette année.
C'est un objectif indispensable et tout à fait réalisable pourvu
que nous fassions les efforts nécessaires.
Le
Rapport propose au nouveau gouvernement d'accomplir cette année les
8 tâches suivantes: 1) Réaliser la politique d'élargissement de la
demande intérieure et promouvoir une croissance économique,
régulière et relativement rapide; 2) Promouvoir le développement
général de l'agriculture et de l' économie rurale; 3) Promouvoir
énergiquement le réajustement de la structure industrielle et la
mise en valeur de l'Ouest de la Chine; 4) Approfondir la
restructuration économique et amplifier l'ouverture sur
l'extérieur; 5) Créer davantage d'emplois et bien organiser la
protection sociale; 6) Appliquer de façon conséquente la stratégie
de renouveau national à partir des sciences et de l'éducation ainsi
que celle de développement durable; 7) Favoriser le développement
de la démocratie et de la législation socialistes et
l'épanouissement des valeurs socialistes; 8) Améliorer
effectivement l'auto-édification du personnel de l'appareil
gouvernemental.
Parlant de l'unité de la patrie, Zhu Rongji a indiqué que préserver
la prospérité, la stabilité et le développement de Hong kong et de
Macao reste notre objectif inébranlable. En appliquant
intégralement le principe fondamental dit de "réunification
pacifique, un pays et deux systèmes" et la Proposition en huit
points formulée pour résoudre le problème de Taiwan, nous ferons de
notre mieux pour que le dialogue et les négociations entre les deux
rives du détroit soient repris le plus tôt possible sur la base du
principe d'une seule Chine. Nous nous attacherons à favoriser
l'établissement, entre les deux rives, de communications directes
postales, aériennes, maritimes et commerciales.
En
ce qui concerne la situation internationale et le travail
diplomatique, Zhu Rongji a souligné que la paix et le développement
demeurent les thèmes majeurs de notre époque et que la
multipolarisation et la mondialisation économique poursuivent leur
développement dans une situation de bouleversements. "Nous
resterons fidèles à notre politique extérieure indépendante et
pacifique", a-t-il déclaré, ajoutant que nous nous opposerons à
l'hégémonisme et à la politique du plus fort, de même qu'au
terrorisme sous toutes ses formes.
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