Toujours lors de cette conférence de presse, le ministre Zhang
Zuoji a poursuivi : ‘‘60 000 000 paysans chinois ont contracté
l’assurance-vieillesse. Le rapport du XVIe Congrès du PCC a
souligné en termes explicites que les régions rurales où les
conditions étaient réunies devraient être les premières à établir
le système concernant l’assurance- vieillesse, l’assurance-maladie
et la garantie du niveau de vie minimum.’’
Actuellement, dans les régions rurales, les paysans s’appuient
principalement sur la garantie par la famille elle-même et
auxiliairement sur la garantie par la société. Mais au fur et à
mesure de l’urbanisation des régions rurales et de l’amenuisement
des foyers, les fonctions de la garantie par les terres cultivées
et les familles elles-mêmes s’affaibliront petit à petit. Dans ces
circonstances, certaines régions économiquement développées ont
commencé une nouvelle exploration, c’est-à-dire que les paysans, la
collectivité et la communauté payent chacun de leur côté une partie
de cotisation destinée à l’assurance- vieillesse.
Le
ministre Zhang a ajouté : ‘‘La sécurité sociale dans les régions
rurales doit entrer dans le cadre du système national. Cependant, à
cause du développement déséquilibré de l’économie et de l’immense
territoire du pays, il est bien difficile de pratiquer dès
maintenant le système de la sécurité sociale dans toutes les
régions rurales de Chine, car les conditions n’y sont pas encore
réunies.
‘‘Pour répondre aux nouvelles exigeances de la construction d’une
société au niveau de vie relativement aisée dans tous les domaiens,
a-t-il révélé, des départements intéressés sont en train d’étudier
d’abord comment résoudre le problème de l’assurance-vieillesse pour
les paysans travaillant maintenant en ville et pour ceux dont les
terres ont été réquisitionnées, avant de le résoudre
progressivement parmi toutes les populations rurales.’’
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