Selon Zhang Fusen, ministre chinois de la justice, le rapport
présenté par Jiang Zemin au XVIe Congrès du Parti Communiste
Chinois a pleinement confirmé les immenses succès obtenus depuis 13
ans par la Chine dans son édification de la légalité socialiste.
Parmi ces succès figurent notamment les six domaines suivants :
1.Il a été défini le principe fondamental de gouverner le pays
conformément à la loi
Il
s’agit d’un jalon important dans l’histoire de la législation
chinoise. La conscience sur le pays de droit marque le progrès de
la société et de sa civilisa –tion ; la loi joue un rôle important
pour assurer la tranquilité et la stabilité de la société et
promouvoir le développement et la prospérité économiques ; elle
joue également un rôle irremplaçable pour tout autre moyen de
régulation sociale.
Vu
une connaissance approfondie sur la nécessité du pays de droit—une
loi fondamentale du développement de la société moderne, vu
également une mûre réflexion sur les expériences positives et
négatives de l’histoire, Jiang Zemin a formulé lors du XVe Congrès
du Parti en 1997 le principe fondamental de gouverner le pays
conformément à la loi et d’édifier un pays socialiste de droit. En
1999, l’Assemblée Populaire Nationale a adopté un projet de
modification de la Constitution pour y insérer l’article «
gouverner le pays conformément à la loi et édifier un pays
socialiste de droit ».
2.Un ststème socialiste de lois aux couleurs chinoises ayant pour
centre la Constitution a été établi pour l’essentiel
Depuis 13 ans, l’Assemblée Populaire Nationale son comité permanent
ont élaboré au total une bonne centaine de lois et en ont révisé
des dizaines. Acutellement, le nombre des lois chinoises qui sont
en vigueur a déoassé 200 ; celui des règlements administratifs, 600
; et celui des lois et règlements régionaux, 8 000.
Globalement parlant, aujourd’hui, les principaux domaines de la vie
politique, économique et sociale en Chine sont pratiquement régis
par la loi. L’objectif selon lequel ‘‘en 2010 sera établi un
système socialiste de lois aux couleurs chinoises’’est en train de
devenir réalité de façon progressive.
3.
L’application de la loi par les autorités administratives est
progres- sivement normalisée et institutionnalisée ; elle
s’effectue selon les procédures établies. Le niveau
d’administration et de gestion des organes gouvernementaux
conformément à la loi s’est sensiblement élevé.
80% des lois en vigueur doivent être appliquées par les organes
adminis- tratifs aux différents échelons et de différentes
attributions ; ceux-ci, dans leur ensemble, exercent leurs
fonctions selon la loi, sauvegardant ainsi l’autorité de la loi et
l’image du gouvernement. Les codes de procédure administrative, de
dédommagement par l’Etat et de révision administrative jouent un
rôle important pour normaliser et surveiller l’exécution
administrative de la loi.
4.Trois systèmes de procédure basés sur les codes de procédure
pénale, civile et administrative ont été mis en place et
perfectionnés. Le système judiciaire ne cesse d’être amélioré et la
réforme dudit système avance à pas assuré
5.
La conscience de la légalité de tous les citoyens, notamment des
cadres dirigeants aux différents, échelons s’est généralement
renforcée
Sensibiliser les citoyens aux connaissances de la loi est une
création à caractéristiques chinoises. Nous avons mis en
application trois plans quinquennaux sur la généralisation des
connaissances de la loi ; le 4ème plan quinquennal s’y rapportant a
également été mis en marche. Actuellement, 800 000 000 Chinois ont
été sensibilisés à ce problème.
Les cadres dirigerants à tous les échelons ont donné l’exemple dans
cette campagne de sensibilisation. Les autorités centrales ont
organisé successive- ment 12 stages sur la législation et le comité
permanent de l’Assemblée Populaire Nationale en ont organisé
29.
Le
4 décembre a été fixé comme « journée nationale de la
sensibilisation à la loi ». Cette campagne de sensibilisation
durable et approfondie a permis aux citoyens de renforcer leur
conscience sur la légalité et leurs notions juridiques.
6.
Le secteur de service juridique s’est rapidement développé et ses
sphères de service ne cessent d’être élargies
A
l’heure actuelle, le nombre des avocats chinois s’est élevé à 120
000 personnes et celui des agences, à 10 000. L’adhésion de la
Chine à l’OMC a offert de nouvelles opportunités au secteur de
service jurigique et leur a lancé également des défis. Le marché
chinois de service juridique sera de jour en jour normalisé et le
système concerné, amélioré.
Le
soutien juridique est un trait marquant de l’édification de la
légalité chinoise. Ces dernières années, les autorités
gouvernementales ont offert, par le soutien juridique, des services
à un grand nombre de personnes en difficulté dans la société,
traduisant pleinement la conception des valeurs du gouverne- ment
chinois en ce qui concerne le respect et la garantie des Droits de
l’Homme.
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