Il a poursuivi: pour développer la démocratie socialiste, il importe fondamentalement d'assurer l'unité de l'exercice par le Parti de son rôle dirigeant, de la maîtrise par le peuple de son propre destin et du gouvernement du pays en vertu de la loi. L' exercice du pouvoir par notre Parti n'a d'autre but que de conduire et d'aider le peuple à maîtriser son propre destin, de mobiliser et d'organiser sur la plus vaste échelle les masses populaires en vue de leur faire gérer, en vertu de la loi, les affaires publiques, ainsi que les activités sociales, économiques et culturelles, et aussi de préserver et matérialiser leurs intérêts fondamentaux. Etant donné que la Constitution et la loi reflètent l'unité des conceptions du Parti et de la volonté du peuple, elles doivent être rigoureusement respectées dans toute activité, et il n'est permis à aucune organisation ni à aucun individu d'avoir des privilèges se situant au-dessus d'elles.

L'édification politique et la réforme des institutions politiques ont pour tâches essentielles de: maintenir et parfaire la démocratie socialiste; renforcer la construction d'un système légal socialiste ; réformer et améliorer le mode d'action du Parti tant dans l'exercice de son rôle dirigeant que dans celui du pouvoir ; réformer et parfaire les mécanismes de prise de décision; poursuivre en profondeur la réforme du système administratif ; faire avancer la réforme du système judiciaire ; poursuivre en profondeur la réforme du système du personnel ; soumettre l' appareil d'Etat à un équilibrage et à un contrôle renforcés ; préserver la stabilité sociale, selon M. Jiang.

Il importe d'élargir la participation ordonnée des citoyens aux affaires politiques, de garantir au peuple l'exercice des droits démocratiques prévus par la loi en matière d'élection, de prise de décision, d'administration et de contrôle, ainsi que de jouissance d'amples droits et libertés, et de respect et protection des droits de l'homme. Il importe d'appliquer fermement et améliorer le système des assemblées populaires, en veillant à ce que les actes législatifs et les décisions prises traduisent mieux la volonté du peuple. Dans le même temps, on maintiendra et perfectionnera le système de consultation politique et de coopération pluripartite sous la direction du Parti communiste. La politique du Parti concernant les communautés ethniques sera toujours appliquée sans réserve, le système d'autonomie dans les régions d'ethnies minoritaires sera maintenu et amélioré, en vertu de favoriser la prospérité et le progrès communs. Il faut appliquer intégralement la politique du Parti concernant la liberté de croyance religieuse et matérialiser toujours avec le même sérieux celle concernant les Chinois résidant à l'étranger, a indiqué M. Jiang, et d'ajouter qu'il faut renforcer la construction d'un système légal socialiste, de manière à mettre à disposition des textes sur lesquels on puisse se baser, ceux-ci devant être observés et appliqués en toute rigueur et tout cas d'infraction pénalisé, et qu'il faut intensifier les travaux de législation et en améliorer la qualité, de manière à ce qu'un appareil juridique socialiste à la chinoise soit mis en place d'ici 2010. Dans cet ordre d'idées, il faut contrôler avec plus de vigueur l'exécution des lois, en veillant à ce que la loi soit appliquée selon les normes et avec la rigueur qui est la sienne, selon Jiang Zemin.

Il faut poursuivre en profondeur la réforme du système administratif, approfondir la conversion des attributions des pouvoirs publics, améliorer leur mode d'administration. Il sera ainsi mis en place un appareil administratif dont l'activité sera strictement réglementée, et qui sera parfaitement rodé et en mesure - du fait de son intégrité et de son haut degré d'efficacité - de prendre des décisions équitables et transparentes, a dit Jiang Zemin, ajoutant que "nous devons continuer à faire avancer la réforme de l'appareil gouvernemental" et qu'"il faut fournir à la Cour et au Parquet les garanties institutionnelles requises pour l'exercice légal, en toute indépendance et équité, de leurs pouvoirs respectifs".

Jiang Zemin a indiqué: "il faut poursuivre en profondeur la réforme du système du personnel, nous attacher à créer des mécanismes dynamiques permettant de faire appel à toutes les compétences, pour que chacun puisse donner libre cours à son talent et soit disposé à travailler aussi bien aux échelons inférieurs qu'aux échelons supérieurs, et ce, de manière à regrouper les meilleurs éléments dans les différents secteurs de l'oeuvre du Parti et de l'Etat. Il faut procéder à l'introduction, dans l'appareil d'Etat, de mécanismes aux structures rationnelles et répartis de manière scientifique, dont le fonctionnement sera régi par de strictes procédures et dont l'efficacité en matière d'équilibrage sera avérée."

Les comités du Parti et les gouvernements aux divers échelons doivent s'attacher fortement à résoudre les problèmes d'ordre pratique rencontrés par la population dans le travail et la vie quotidienne; pour contribuer à préserver la stabilité et la cohésion sociales, il auront à résoudre des contradictions au sein du peuple, dont certaines touchant aux intérêts vitaux des habitants, toujours selon Jiang Zemin.