Dans le rapport qu’il a présenté en septembre 1997 au XVe congrès
du Parti communiste chinois, le camarade Jiang Zemin a avancé
officiellement l’idée de « gouverner le pays par la loi ». «
Gouverner le pays par la loi, a-t-il déclaré, veut dire que sous la
direction du Parti et en vertu de la Constitution et des lois, les
larges masses populaires prennent part à l’administration des
affaires d’Etat, des affaires économiques et culturelles et des
affaires sociales, par diverses voies et sous différentes formes,
afin d’assurer l’observation des lois dans tout notre travail et la
réalisation graduelle d’une démocratie socialiste systématisée et
légalisée, de sorte que ce système et cette légalité restent
toujours valables malgré le changement de dirigeant, ou des
opinions et de l’attention du dirigeant. Gouverner le pays par la
loi est la politique fondamentale du Parti pour diriger le peuple
dans l’administration du pays, le besoin objectif du développement
de l’économie de marché socialiste, la marque importante de la
civilité et du progrès sociaux et la garantie importante de la
stabilité et de la paix durables au pays. »
«
Pour gouverner un pays, a souligné Jiang, le règne de la loi et le
règne de la morale sont toujours complémentaires et se stimulent
mutuellement. Ils sont indispensables l’un comme l’autre et l’on ne
peut pas insister sur l’un, au détriment de l’autre. Le
gouvernement du pays par la loi relève de l’édification d’ordre
politique, de la civilisation politique, tandis que le gouvernement
par la morale appartient à l’édification d’ordre idéologique, à la
civilisation spirituelle. Bien qu’ils relèvent de deux catégories,
ils occupent une position et exercent des fonctions très
importantes. Nous devons combiner étroitement l’édification de la
légalité avec celle de la morale, et le gouvernement par la loi
avec celui par la morale. »
«
Gouverner le pays par la loi » et « gouverner le pays par la morale
» témoigne de manière probante du progrès et de la civilisation
sociaux, et sont les exigences de la construction d’un pays
socialiste moderne. Leur formulation et l’exposé de leurs relations
constituent une initiative importante des membres du Parti
communiste chinois en matière de théorie relative au gouvernement
du pays, et aussi l’assimilation et l’innovation des acquis de la
civilisation politique de l’humanité. Cela revêt une importante
signification actuelle pour l’administration des affaires d’Etat et
de société dans une Chine en pleine mutation.
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