Bai Enpei, né en septembre 1946 à Qingjian, province du Shaanxi, a adhéré au PCC en 1973. Diplômé en 1970 de l’université de l’Industrie du Nord-Ouest, il a été successivement directeur adjoint, directeur, secrétaire adjoint du comité du Parti de l’usine de moteurs diesel de Yan’an, secrétaire adjoint du comité du Parti et directeur de l’usine de cigarettes de Yan’an, secrétaire adjoint et secrétaire du comité du Parti de la préfecture de Yan’an, membre permanent et chef du département d’organisation du comité du Parti de la Région autonome de Mongolie intérieure. Il a été nommé, en 1992, secrétaire adjoint du comité du Parti de la Région autonome de Mongolie intérieure ; en janvier 1998, gouverneur de la province du Qinghai ; le 11 juin 1999, secrétaire du comité du Parti du Qinghai ; le 11 janvier 2000, président du comité permanent de l’assemblée populaire provinciale du Qinghai ; en octobre 2001, membre, membre permanent et secrétaire du comité provincial du Parti du Yunnan. Il a été membre suppléant du comité central issu des 13e, 14e et 15e congrès.