Les perspectives de développement du Corps de production et de construction du Xinjiang


Quand on parle du Xinjiang, on pense aussitôt à la beauté du Tianshan (Montagne céleste), à l’immensité de la prairie et aux troupeaux de boeufs et moutons. Mais on peut ignorer l’existence du Corps de production et de construction du Xinjiang (CPCX), qui a beaucoup contribué au développement économique et à la stabilité sociale de la région.

Agé de 65 ans, Wang Chuanyou, Général de division depuis 1990, a été le secrétaire du PC du CPCX depuis 1994. Admis à la retraite en l’an 2000, il a pourtant toujours gardé son statut militaire. Il est également député de l’APN.

Selon le général Wang, le Corps de production et de construction, fondé en 1954 pour soutenir la construction économique de la région, est à l’origine un Corps militaire qui est entré au Xinjiang sous la direction du général Wang Zhen pour combattre les bandits locaux. Une partie des combattants ont gardé leur statut militaire et ont été incorporés dans la garnison régulière. Avant 1975, le Corps était sous la direction de la région militaire Xinjiang ; après 1975, le Corps a été placé sous la direction du gouvernement local, et classé dans la catégorie de service agricole de défrichement. Maintenant, le Corps, dépendant directement du gouvernement central, est placé sous la direction parallèle de la Région autonome du Xinjiang, et chargé d’une double mission d’exploitation et de défense.

Peuplée de huit ethnies, la Région du Xinjiang voisine avec huit pays et possède une population de 19 millions d’habitants. Les ethnies relativement nombreuses sont les Ouïgours, les Kazakhs, les Hans, les Mongols, les Kirghiz, les Tadjiks, les Xibes etc. Le CPCX, dont la mission principale est de produire et de construire, compte actuellement 2 400 000 mille employés dont une quantité limitée de miliciens.

Selon le général Wang, le CPCX intégre dans son régime les fonctions du Parti communiste, de l’administration, de l’armée et de l’entreprise. Il possède ses avantages même pour répondre aux exigences de l’OMC. ‘‘Nous sommes organisés avec une bonne discipline. Beaucoup de nos employés viennent de l’intérieur du pays, et possèdent une bonne culture. A propos de l’exploitation agricole, notre Corps travaille sur un territoire de plus de 15 millions de mus en suivant des critères précis dans les techniques de fumure, d’irrigation et de semailles. Le Corps fonctionne avec un haut niveau de mécanisation. Les moyens informatiques sont largement utilisés dans la plupart des sections. A ce jour, le CPCX dispose d’une base de coton dont la productivité annuelle est de 30 millions de dans (1dan=50kilos), d’une base de fruits et d’une base de laine fine. A propos de l’exploitation industrielle, le CPCX intervient dans les domaines du textile et des aliments. Les services tertiaires du CPCX sont également bien développés.’’

Selon le général Wang, la gestion du CPCX est complexe et les systèmes politique et d’exploitation fonctionnent généralement en parallèle pour favoriser le développement économique. La direction a mis en exergue le principe ‘‘développer le CPCX et enrichir son peuple’’. Le général Wang a dit : ‘‘Certaines personnes, parce qu’elles ne connaissent pas bien le CPCX, s’interrogent pour savoir si le régime du CPCX peut s’adapter à l’économie de marché. Nos entreprises sont depuis longtemps autonomes dans le management de leurs activités. Au cours du 9e Plan quinquennal, le taux moyen d’accroissement économique du CPCX a été de 8,3% avec un taux de 8,8% en 2001. Le CPCX est en train de réviser ses actifs pour former un groupe de taille importante ; dès à présent 7 sociétés du groupe sont déjà cotées. En même temps, le CPCX accentue ses efforts dans la poursuite de l’ouverture vers l’extérieur. Jusqu’à maintenant, plus de 60 pays ont établi des liaisons commerciales avec le CPCX. En 2001, le PIB du CPCX a atteint 19,6 milliards de yuans.’’

Le général Wang a reconnu l’importance des investissements de l’Etat dans la construction des infrastructures locales. Les chemins de fer dans le nord et le sud du Xinjiang, et l’autoroute entre Dahuangshan et Urümqi nouvellement construits servent de base solide, avec l’aviation civile, à la configuration de l’économie du Xinjiang. Grâce aux ressources minérales et aux réserves de pétrole et de gaz naturel relativement abondantes, le Xinjiang a beaucoup de chance d’accélérer son développement économique. Ainsi, il convient de rajuster le sens du développement du CPCX afin qu’il se rapproche de la direction régionale.

Selon le général Wang, le CPCX a besoin d’un grand nombre de gens de talent. ‘‘Il y a des difficultés de recrutement, parce que nous nous trouvons en fin de compte dans une région frontalière. On est obligé de former nos propres talents. Le CPCX tient toujours la formation de personnel en grande estime. L’Université Shihezi (créée par le CPCX), composée de 6 instituts, est classée parmi les universités de premier rang dans le classement national. Le CPCX a également créé l’Université Tarim. L’éducation des écoles secondaires du CPCX est aussi d’une qualité relativement bonne parmi les écoles locales. Travailler au CPCX signifie en quelque sorte avoir l’esprit de sacrifice. C’est justement grâce à cet esprit que la ville de Shihezi (créée par le CPCX) a reçu un certificat délivré par l’ONU confirmant les efforts accomplis par le CPCX pour améliorer les conditions de vie de l’homme.

A propos de la stabilité sociale, le général Wang Chuanyou a exprimé sa colère à l’égard des terroristes du Turkestan oriental. Il a dit : ‘‘Sous la dynastie des Han de l’Ouest, l’émissaire Zhangqian fut envoyé à Xiyu (zone de l’ouest) pour organiser le Duhufu (Garnison de défense). A partir de cette époque, le Xinjiang est devenu une partie de la Chine. Les Hans se mirent à exploiter le Xinjiang beaucoup plus tôt que les Ouïgours, lesquels sont arrivés en 8e siècle seulement. Les notions de ‘Xinjiang indépendant’ et de ‘Xinjiang des Ouïgours’ que préconisent les terroristes du Turkestan oriental sont erronées. Le Xinjiang n’a jamais été un pays indépendant.’’