Comme ce que disent les députés à la 5ème session de l'Assemblée populaire nationale (APN, parlement chinois), actuellement en pleins travaux à Beijing, la pression démographique, dans des dizaines d'années à l'avenir, pèsera encore longtemps tant sur le développement économique et social que sur les ressources et l'environnement.

Cependant, la Chine, pays le plus peuplé au monde, n'a pas besoin de la soi-disante "police du planning familial" pour contrôler les naissances, mais atteindra son objectif au moyen de l'éducation et de la fourniture des moyens contraceptifs au choix et de services de qualité.

La "Loi de la démographie et du planning familial", approuvée le 29 décembre dernier, interdit l'abus de pouvoir et la violation de la loi dans le travail de planning familial ou dans la conduite des affaires administratives. Elle n'autorise ni le recours aux méthodes coercitives et autoritaires ni la violation des droits et intérêts légitimes des gens. Cette loi stipule aussi la prohibition de toute amende imposée à ceux qui font plus d'enfants que le nombre autoritsé par couple.

Xie Mingdao, député et président de la Commission du planning familial pour la province du Sichuan (sud-ouest), a dit que cette loi procure un cadre juridique aux travailleurs dans ce domaine. Parallèlement, elle exige d'eux davantage dans le changement de méthodes de travail.

La province du Sichuan est très peuplée en comparaison avec le reste du pays. Selon Xie, si l'on veut contrôler réellement et effectivement l'explosion démographique dans une province très peuplée, économiquement sous-développée et où les conditions naturelles sont dures, il faut combiner le travail du planning familial avec l'amélioration de la qualité de vie des habitants, et non imposer l'amende.

A ce jour, plus de 5 millions de foyers dans cette province pratiquant le planning familial se sont débarrassés de la pauvreté. En 2001, le taux de croissance a été de 8,1 pour 1000 dans l'ensemble du pays mais 4,4 pour 1000 dans le Sichuan.

Ces dernières années, un grand nombre de provinces, après avoir modifié des règlements locaux en matière de planning familial, ont abrogé, progressivement, des mesures coercitives pour la contraception, pour proposer cette dernière comme le " premier choix" ou la "méthode recommandée".

Dans certaines régions économiquement plus développées, comme Shanghai et le Zhejiang (est), on assiste à une croissance démographique négative. Dans des régions de l'ouest, comme le Xinjiang et le Qinghai, il est certes autorisé aux gens de faire plus d'enfants; mais dans la réalité, les gens, acceptant la mentalité du temps moderne, abandonnent de leur propre chef leurs droits dans ce domaine.

Ces dernières années, la procréation saine est devenue l'actualité du public dans le pays. Les départements concernés ont aussi leur esprit élargi et le contenu des services fournis s'étend du simple conseil du planning familial à des renseignements sur la prévention et le traitement des maladies sexuellement transmissibles ainsi que sur la stérilité masculine et féminine.

Depuis 1998, une centaine de cadres décideurs travaillant dans le secteur de planning familial ont été envoyés aux Etats-Unis ou dans d'autres pays pour la formation dans différents domaines.

Pour aider les habitants à résoudre les problèmes concrets dans l'application du planning familial, satisfaire aux besoins fondamentaux des habitants dans ce domaine et encourager les gens à pratiquer de leur propre chef le planning familial, la Chine a établi et perfectionné un mécanisme de récompense du planning familial et le système de sécurité sociale.

Les députés ont dit que la pratique prouve que la politique du planning familial poursuivie par la Chine depuis une trentaine d'années avait pour effet de soutenir la croissance économique, d'améliorer les conditions de vie des habitants et de retarder de 4 ans le jour où le monde compte 6 milliards d'hommes.

En 2005, la population chinoise se situerait à moins de 1,33 milliard et en 2010, à moins de 1,4 milliard. Vers le milieu de ce siècle, la population devrait approcher le plafond de 1,6 milliard et par la suite, elle baisserait progressivement.