Le 7 mars dans la matinée, lors de la conférence de presse
organisée par la 5e session du Comité national de la IXe Conférence
consultative politique du Peuple chinois, les membres du comité
national de cette conférence Zhang Baowen, Chu Zhuang, Lu Ming et
Hong Fuzeng ont exprimé leurs opinions sur le développement
agricole et l'augmentation du revenu des paysans et ont répondu aux
questions posées par des journalistes chinois et étrangers.
Quand la question a été posée sur l'aide destinée à alléger le
fardeau des paysans et augmenter leurs revenus, Hong Fuzeng a
déclaré: "Les difficultés inhérentes à l'augmentation du revenu des
paysans ont élargi l'écart des revenus entre la ville et la
campagne. Par rapport aux autres secteurs, l'agriculture se trouve
dans une situation désavantageuse, il en est de même pour les
paysans. Cette situation peut freiner le développement agricole et
défavoriser la stabilité dans les régions rurales, c’est pourquoi
la politique visant à animer les besoins intérieurs sera-t-elle
adaptée.
Le
député Hong Fuzeng a formulé cinq propositions au sujet de
l'augmentation du revenu des paysans.
1.
On doit réorganiser la structure du secteur agricole, ce qui
permettra aux paysans d'augmenter non seulement leurs revenus, mais
aussi le rendement.
2.
On doit augmenter la teneur scientifique et technique des produits
agricoles et vulgariser des méthodes nouvelles et efficaces afin de
renforcer la compétitivité sur le marché des produits
agricoles.
3.
On doit investir davantage dans l'agriculture, notamment dans les
installations fondamentales des moyennes et petites entreprises et
les projets susceptibles de fournir des avantages directs aux
paysans; en même temps, des aides financières et des crédits
doivent être accordés.
4.
On doit redresser les entreprises rurales, promouvoir le
développement de l'urbanisation, transférer la main-d'œuvre rurale
pléthorique et élargir les domaines susceptibles d'augmenter le
revenu des paysans.
5.
On doit stabiliser la politique en vigueur telle que le contrat
forfaitaire d’exploitation des terres lié au rendement. On doit
traiter le problème de cession des terres suivant le principe de
"régulation, libre consentement, cession à titre onéreux et en
vertu de la loi et normalisation".
"Dans certaines régions, a poursuivi Hong Fuzeng, le fardeau des
paysans s'est alourdi. Actuellement, on doit perfectionner et
généraliser la réforme des impôts et créer progressivement un
mécanisme de gestion destiné à alléger le fardeau des paysans en
prenant pour règles d'accorder des aides plus nombreuses, de
percevoir moins d'impôts et d’adopter des mesures plus
souples'".
"La main-d'œuvre rurale pléthorique, a dit le député Chu Zhuang,
doit être transférée vers les secteurs non agricoles et transformée
en main-d'œuvre urbaine. Voilà une étape inévitable dans le
processus de modernisation. La Chine est en train de pousser
l'urbanisation dans le but de stimuler le transfert de la
main-d'œuvre rurale vers les secteurs non agricoles."
"Les commerçants et ouvriers d’origine paysanne, a-t-il poursuivi,
en travaillant dur, ont contribué au développement des villes et
des régions économiquement développées, en même temps qu'ils ont
augmenté leurs revenus. Les recettes qu'ils ont obtenues en
travaillant hors de leur pays natal sont devenues les principales
sources économiques des foyers paysans. Pour ce faire, l'Etat et
les gouvernements locaux ont commencé à réajuster le système et la
politique, en vue de promouvoir l'intégration urbaine et rurale et
de faciliter le déplacement de la main-d'œuvre rurale pléthorique
vers la ville. En 2001, tous les bourgs et villes de l'échelon du
district ont permis aux ruraux d’avoir un statut de citadin ; cela
signifie que la distinction entre l'état civil d’origine rurale et
l'état civil d’origine urbaine a été supprimé."