L’apparition des citadins pauvres est une conséquence directe de la
réforme du système économique et de la restructuration économique.
Par conséquent, ce groupe de population aura tendance à s’accroître
dans les années à venir puisque la modernisation et la réforme
constituent un processus à long terme.
Aujourd’hui, les citadins pauvres apparaissent en grand nombre et
sont issus de différents secteurs et différentes régions. Privés
subitement d’un emploi régulier et de conditions de vie stables,
ils ont reçu un choc mental considérable. Lorsqu’ils verront des
corrompus et des gens parvenus, ils éprouveront du ressentiment à
l’égard de la société à un point tel que le niveau de la moralité
générale du pays baissera, l’intégrité nationale s’affaiblira et la
stabilité de la société sera mise en danger. C’est la raison pour
laquelle on doit accorder une importance particulière à ce problème
:
1.
Les cadres aux différents échelons doivent comprendre que
l’assistance aux pauvres constitue une condition préalable au
développement harmonieux de l’économie, au progrès social et à la
stabilité sociale et politique ainsi qu’un devoir obligatoire du
Parti et du gouvernement. Les comités du Parti et les gouvernements
aux différents échelons doivent considérer l’assistance aux pauvres
comme un des critères de l’évaluation des cadres.
2.
Tous les efforts doivent être faits pour garantir les fonds de la
sécurité sociale et assurer le minimum vital. Les cadres aux
différents échelons doivent se soucier de la vie des pauvres et
assurer que tous les pauvres peuvent bénéficier de la garantie du
minimum vital.
3.
Créer des emplois et réinstaller les chômeurs. La solution du
problème de pauvreté urbaine dépend essentiellement du
développement économique. Bien que le nombre des pauvres ne cesse
d’augmenter, la plupart connaissent une pauvreté temporaire.
Lorsqu’ils retrouvent un emploi ou que la situation de leur
entreprise s’améliore, leurs revenus augmenteront et ils pourront
se débarrasser de la pauvreté. En ce qui concerne la réinsertion,
il faut créer de nouvelles voies comme par exemple l’exportation de
la main-d’oeuvre, le service communautaire, la création de centres
de réinsertion, la formation, le développement du secteur des
services et le recrutement par les entreprises privées, les
entreprises à capitaux étrangers et les entreprises rurales.
4.
Au cours de la restructuration des secteurs, le gouvernement
central devra prendre des mesures préférentielles dans les domaines
de l’investissement et des finances. Lors de la prise de décisions
importantes concernant la réorganisation des capitaux, l’annulation
des créances douteuses, l’optimisation de la structure des capitaux
et la banqueroute d’entreprise, il faudra veiller davantage au
traitement préférentiel.
5.
Faute d’un système d’évaluation concernant les citadins pauvres, on
ne peut avoir des statistiques complètes et justes. Cela rend
difficile l’analyse et la solution du problème de pauvreté par le
Parti et le gouvernement. Par conséquent, il faut mettre sur pied
le plutôt possible un système d’évaluation concernant les citadins
pauvres afin de connaître exactement l’évolution de ceux-ci et
fournir un fondement sûr pour la prise de décisions du Parti et du
gouvernement.
6.
Il faut augmenter grandement la pension de ceux qui ont pris la
retraite avant 1993. Les anciens employés ont beaucoup contribué à
l’édification économique de la Chine mais vivaient depuis longtemps
avec un salaire minimum. Leur vie est vraiment difficile puisqu’ils
n’ont pas d’épargne et qu’ils doivent subir la réforme concernant
les soins médicaux et le logement. Il faut augmenter leur pension
d’après les différents facteurs tels que l’ancienneté, le titre
professionnel et le poste afin qu’ils puissent, eux aussi,
bénéficier des résultats de la réforme et de l’ouverture.