Il a dit : en accordant davantage d'importance au problème de l'emploi, on prendra différentes mesures pour créer cette année dans les villes et les bourgs environ 8 millions d'emplois de plus que l'an dernier. Pour atteindre cet objectif, il faudra, primo, diversifier les voies de l'emploi, et en élargir et faciliter l'accès; à cette fin, on veillera à faire jouer le rôle des secteurs non publics de l'économie ainsi que celui des PME. Secundo, on veillera à accroître les possibilités d'emploi, à imprimer un élan aux industries à forte concentration de main- d'oeuvre jouissant d'une supériorité relative, à activer l'essor du tertiaire et à améliorer la qualité des services de proximité dans les agglomérations urbaines. Tertio, les formules seront plus souples et variées: les emplois ne seront pas forcément à plein temps, ils pourront également être temporaires ou régis par des horaires élastiques, etc. Quarto, on assurera une meilleure qualité du service et, à cette fin, il faudra assurer la formation professionnelle des intermédiaires et réglementer l'activité du marché du travail; parallèlement, le réseau des services-emplois sera amélioré, de même que la formation professionnelle, autant de mesures qui contribueront à améliorer les aptitudes des travailleurs à l'emploi ou au réemploi. Par ailleurs, on diminuera les restrictions pour les paysans en quête de travail dans les villes ou désirant y faire du commerce.

On attachera à augmenter les revenus des habitants des villes et des campagnes et, surtout , à améliorer la situation des groupes à faible revenu. Les indemnités de chômage devront être versées intégralement et régulièrement aux personnes licenciées par les entreprises publiques et il en sera de même pour les pensions de vieillesse des retraités de ces mêmes entreprises. Après contrôle de leur situation, les citadins les plus défavorisés seront couverts dans leur totalité par le régime de minimun vital garanti. Parallèlement , on poursuivra activement pour les travailleurs des villes la réforme visant à l'institution de l'assurance vieillesse, de l'assurance chômage et de l'assurance médicale. Les entreprises publiques continueront à améliorer leur système de répartition des revenus en mettant à l'essai un régime combinant salaire annuel et cotation de poste pour les cadres de direction. Les salaires de base des personnels des administrations et institutions publiques seront augmentés modérément, de même que les pensions de vieillesse de leurs retraités, a continué Zeng.

L'Etat mettra au point une politique de consommation et veillera à améliorer l'environnement de la consommation. On poursuivra l'institution d'un système de crédibilité personnelle et l'on élargira l'envergure du crédit à la consommation, notamment, en expérimentant des formules nouvelles, tells que la consommation par location . Pour créer et développer de nouveaux pôles de consommation, on continuera à encourager la consommation dans de multiples domaines: logement, voiture, télécommunications, tourisme, éducation, culture, sports, soins médicaux, protection de la santé , etc, a -t-il indiqué.