Zeng Peiyan, ministre chargé de la Commission d'Etat pour le Plan de Développement, a tenu ces propos dans son rapport sur l'exécution du plan de progrès social et de développement économique pour l'année 2001 et sur le projet de plan pour 2002, rapport qu'il a présenté au cours de la 5ème session de la 9ème Assemblée populaire nationale (APN).

Selon Zeng, les investissements dans les actifs immobilisés ont atteint 3 689,8 milliards de yuans, soit une augmentation de 12,1% par rapport à l'année précédente. Les prix du marché sont restés stables, l'indice des prix à la consommation a progressé de 0,7%. Le volume global de l'import-export s'est chiffré à 509,8 milliards de USD, soit un accroissement de 7,5% par rapport à l' année précédente. Les recettes financières de l'Etat ont enregistré une croissance rapide, le déficit budgétaire a été maintenu dans les limites prévues par le budget et la situation financière a été normale; l'argent comptant mis en circulation a totalisé 103,6 milliards de yuans. La balance des paiements internationaux affiche un résultat satisfaisant et les réserves de devises étrangères atteignaient 212,2 milliards de USD à la fin de l'année. Dans les villes et les bourgs, le taux de chômage enregistré a été de 3,6%. Le taux d'accroissement naturel de la population a été de 6,95 pour mille.

La Chine a accueilli la IXe réunion non-officielle des dirigeants de l'APEC et d'autres rencontres importantes, et est devenue membre à part entière de l'OMC, a dit Zeng, ajoutant que Beijing a obtenu le droit d'organiser les Jeux Olympiques de 2008. Grâce à tous ces succès, la Chine jouit désormais d'un plus grand prestige sur la scène internationale et son rôle dans les affaires internationales ne cesse de s'accroître.

Nous avons atteint dans l'ensemble les objectifs que nous nous étions fixé en matière de développement économique et de progrès social et le Xe Plan quinquennal a connu un démarrage prometteur, a-t-il affirmé.

Zeng Peiyan a poursuivi, en affirmant qu'au cours de l'année écoulée, nous avons poursuivi une politique budgétaire de relance et la politique de modération monétaire et utilisé à plein les emprunts publics pour promouvoir le progrès social et la croissance économique. Avec l'approbation de la quatrième session de la 9ème Assemblée populaire nationale, les finances centrales ont émis en 2001 pour 150 milliards de yuans d'emprunts publics à long terme, de sorte que les projets financés par les emprunts publics ont généré un montant total de 3 000 milliards de yuans.

Cette injection de fonds a donné un véritable coup de fouet à la croissance de l'économie, à l'optimisation de la structure économique, à la création d'emplois, à l'amélioration des conditions de vie de la population et de la qualité des actifs bancaires. Le rajustement actif de la structure industrielle a stimulé la croissance économique ainsi que l'amélioration de la qualité et de la rentabilité. La restructuration industrielle a fait de nouveaux progrès, l'industrie de hautes technologies a connu un développement rapide et la production des produits de communications électroniques a enregistré un accroissement de 28%. Les entreprises industrielles importantes ont réalisé un profit de 465,7 milliards de yuans (+8,1%). Les différentes réformes centrées sur celle des entreprises publiques ont continué à progresser et l'environnement structurel du développement économique et social s'est amélioré. Nous avons réglementé de façon progressive l'introduction de l'actionnariat dans les entreprises publiques et intensifié la réforme et la restructuration de celles qui sont particulièrement en difficulté. Avec la mise sur pied puis l'application du plan de restructuration des secteurs des télécommunications, de l'énergie électrique et de l'aviation civile, des progrès ont été enregistrés dans la réforme du système de gestion des secteurs monopolistes. Nous avons commencé à mettre en place un système de crédit social et un système de garantie en faveur notamment des PME et accéléré l'édification de la protection sociale.

Conformément au principe dit "remédier tant à la cause du mal qu'à ses symptômes tout en mettant l'accent sur l'essentiel", de premiers résultats positifs ont été enregistrés dans la remise en ordre et la règlementation des activités économiques du marché, a dit Zeng.

Zeng Peiyan a continué, indiquant qu'en 2001, la Chine a connu un accroissement des possibilités offertes à l' activité économique grâce au développement d'une économie ouverte. Malgré une conjoncture internationale défavorable, l'import-export a continué à augmenter -- 6,8% pour l'exportation et 8,2% pour l' importation. Durant l'année écoulée, les investissements étrangers directs en Chine ont atteint le niveau record de 46,8 milliards de USD (+14,9%). Un nombre croissant d'entreprises étrangères ont investi dans des projets de hautes technologies comme la production de circuits intégrés, d'ordinateurs et de produits de télécommunications, et de grosses multinationales se sont engagées dans des projets importants. Avec le renforcement de la planification et le perfectionnement des politiques, la mise en valeur de l'Ouest de la Chine a fait de nouveaux progrès. En 2001, les fond budgétaires alloués au développement des régions du Centre-Ouest ont été supérieurs à ceux de l'année précédente, et les investissements en actifs immobilisés dans l'Ouest et dans le Centre se sont accrus respectivement de 19,3% et de 16,3%, soit 6% et 3% de plus que les mêmes investissements dans les régions de l' Est. Faisant suite aux dix grands projets mis en chantier en 2000 et dont les travaux avancent d'une façon satisfaisante, on y a successivement lancé, au cours de l'année dernière, la construction d'une nouvelle série de projets importants.

Zeng a dit: nous avons poursuivi fermement la stratégie de renouveau de la nation à partir des sciences et de l'éducation et celle de développement durable, et assuré un essor général de tous les secteurs de la société. Des scientifiques chinois ont achevé la constitution de la carte du génome de l'espèce humaine (Région de Beijing), d'autres ont pour la première fois établi, sans aucun secours extérieur, la carte-cadre du génome de la variété de riz Oryza Sativa ssp. indica et mis sur pied une banque de données la concernant. On a mis au point un superserveur appelé Shuguang ( Aurore) 3000, dont les fonctions globales ont atteint le niveau avancé international et le système d'opération du groupe d' ordinateurs est l'un des meilleurs au monde. Les investissements dans l'enseignement n'ont cessé d'augmenter. Le nombre d'inscrits dans les universités ayant plus que doublé depuis la mise en oeuvre de la mesure visant à accroître les admissions à partir de 1999, les conditions dans les établissements d'enseignement supérieur n'ont cessé de s'améliorer. L'aménagement et la protection de l'environnement ont été intensifiés. La culture, les arts, la presse, les éditions, la radiodiffusion et la télévision, les sciences sociales, la planification familiale, la santé publique, le sport, la préservation des monuments historiques et d' autres oeuvres publiques ont connu un développement accéléré. Le taux de pénétration de la radiodiffusion et de la télévision a atteint respectivement 92,9% et 94,1%, et le nombre des abonnés à la télévision câblée est de 88,03 millions (+11%).

Zeng Peiyan a poursuivi, en affirmant qu'en 2001, le revenu des ménages urbains et ruraux n'a cessé d'augmenter et le niveau de vie s'est amélioré. La consommation intérieure s'est accrue régulièrement, le montant global des ventes au détail ayant été de 3 759,5 milliards de yuans (+10,1%). Grâce au renforcement de la construction des infrastrucures touristiques, les recettes du tourisme se sont élevées à 499,5 milliards de yuans (+10,5%). L'achat d'un logement et d'un véhicule automobile s'est généralisé parmi les particuliers. Le revenu disponible moyen par tête dans les villes et le revenu net des paysans ont crû respectivement de 8,5% et de 4,2%, et le nombre de paysans pauvres a diminué de 4 millions. Le système du minimum vital des ménages urbains a couvert un nombre croissant de perosnnes.

Face à ces exploits, nous avons cependant gardé la tête froide: des problèmes sérieux continuent de perturber la vie économique et sociale, a noté Zeng. D'abord, malgré la reprise de la croissance du revenu des paysans, les fondements de celle-ci restent fragiles. On constate de sérieux décalages entre les entreprises dans le rythme de la réorganisation interne, de la réforme des mécanismes d'exploitation et de la modernisation de la gestion et des techniques. Les demandes d'emploi se multiplient et les assurances sociales ont à faire face à des dépenses écrasantes. La tendance à la déflation n'a pas été tout à fait enrayée, les mécanismes permettant à l'entreprise publique d'augmenter ses investissements en immobilisations, de même que le cadre administratif des investissements privés laissent à désirer. Les problèmes environnementaux restent aigues et il faudra faire un grand effort pour que les impératifs du développement durable soient effectivement appliqués. l'Augmentation des exportations demeure suspendue à de nombreuses inconnues. Le chaos persiste dans de nombreux domaines de l'économie de marché. Nous sommes en train de faire tout notre possible pour remédier à tous ces problèmes, a affirmé Zeng.