Il faut maintenir les investissements financés par des emprunts
publics à un niveau approprié pour entraîner l'accroissement rapide
des investissements en actifs immobilisés. Un total de 150
milliards de yuans d'emprunts publics à long terme sera émis cette
année, a déclaré le Premier ministre chinois Zhu Rongji dans son
rapport sur les activités du gouvernement présenté à la 5ème
session de la 9ème Assemblée populaire nationale (APN, Parlement
chinois).
150 milliards de yuans d'emprunts publics à long terme seront émis
cette année en fonction de nos besoins et de nos possibilités, a
indiqué Zhu Rongji. Ils seront utilisés pour continuer à financer
les projets en cours, ainsi que la mise en valeur de l'Ouest, la
refonte technique des entreprises pilotes, l' adduction d'eau du
Sud vers le Nord, la protection des réserves d' eau de Beijing et
de Tianjin, la construction d'infrastructures dans les régions
rurales et l'équipement de la sécurité publique, du parquet, des
tribunaux et des autres services judiciaires, ainsi que des
établissements d'enseignement supérieurs qui doivent faire face à
une augmentation du nombre des étudiants.
La
plupart des projets financés avec les emprunts publics et mis en
chantier à partir de 1998 devront être réalisés avant la fin de
cette année, a précisé le Premier ministre chinois. A l'heure
actuelle, vu que les dépôts bancaires des particuliers augmentent
considérablement, que les caisses des banques sont remplies, que
les taux d'intérêts restent bas, que les prix sur le marché sont
stables et que la part occupée par l' encours des emprunts publics
dans le PIB reste au-dessous du seuil de sécurité, l'émission
d'emprunts publics à long terme reste une option viable et
relativement peu risquée. Le fait de financer avec des emprunts
publics les projets clés et d'utilité publique urgente contribue
non seulement à la croissance économique et à la création de
nouveaux revenus, mais aussi à la mise en valeur des fonds
concentrés pour la réalisation de ces grands projets.
Tout en augmentant ce type d'investissements, nous prendrons des
mesures pour utiliser de façon judicieuse les autres fonds du pays,
en encourageant et en orientant les investissements des différents
secteurs de la société. Il faudra veiller à utiliser convenablement
les fonds disponibles et éviter absolument les gaspillages, les
placements nuls et les constructions à double emploi. Il convient
d'élaborer une planification rationnelle pour les projets de
construction d'infrastructures, de manière à ce qu' ils se
réalisent dans la limite de nos moyens, aient des effets positifs
sur le plan social et ne soient pas trop en avance sur leur temps.
Nous continuerons à améliorer les contrôles sur l' utilisation des
emprunts d'Etat, sur la réalisation des projets et sur la qualité
des travaux, et nous poursuivrons et sanctionnerons sévèrement
toute retenue ou tout détournement des fonds provenant des emprunts
d'Etat, a-t-il fait remarquer.