Quelques programmes-clés de l'édification écologique


A partir de 1997, l'Etat a adopté une série de mesures importantes visant à renforcer l'édification écologique. Lors d'une interview, Wang Zhibao, membre de la CCPPC, directeur adjoint du Bureau de l'exploitation de l'Ouest et ancien directeur de l'Administration d'Etat des Forêts, a fait une présentation minutieuse à ce sujet.

D'après monsieur Wang, la protection de la Forêt est devenue une question d'intérêt commun et une tâche urgente. Afin de renforcer l'édification écologique, le Conseil des Affaires d'Etat a désormais décidé d'accélérer, pendant un certain temps, l'application des programmes-clés suivants:

Premièrement, arrêter l'abattage des forêts naturelles du cours supérieur du Changjiang (Yantsé) ainsi que des cours moyen et supérieur du Fleuve jaune, et réduire, dans de fortes proportions, la production de bois dans les grandes zones forestières nationales du Nord-Est et de la Mongolie intérieure. Ce programme sera appliqué dans plus de 770 districts: 60 millions d'ha de forêts seront protégés, soit 7% de la superficie totale du territoire chinois. L'investissement global de ce programme mis en application à partir du second semestre de 1998 jusqu'en 2010, est estimé à plus de 106 milliards de yuans, dont la majeur partie provient du budget de l'Etat. L'issue de ce programme dépend du replacement approprié des anciens employés et ouvriers forestiers. Les anciens abatteurs d'arbres seront transformés en gardes et cultivateurs forestiers.

Deuxièmement, transformer les champs en forêts et en pâturages. Ce programme comprend non seulement le reboisement ou la replantation d'herbes dans les champs, mais aussi le reboisement des montagnes désertes et des terres incultes avec le soutien de la politique de l'Etat. Pour la réalisation de ce programme, l'Etat accordera une politique préférentielle sans précédent: les paysans recevront une subvention en grains ou en argent selon la production céréalière de leurs terres et, une autre pour la replantation des semis. Afin d'encourager les paysans ayant cédé leurs champs à reboiser les montagnes désertes ou les terres incultes, l'Etat prend en charge les frais de replantation des semis et applique la politique de "qui reboise protège et en bénéficie". Pour ce faire, l'Etat a également établi un système important de contrôle et de surveillance. Par conséquent, les paysans sont très enthousiastes pour la transformation de leurs champs en forêts.

Troisièmement, développer la prévention et l'aménagement des régions où la désertification sévit très gravement, comme par exemple, dans l'ouest du Nord-Est, dans le nord de la Mongolie intérieure, aux limites des régions du Nord-Ouest touchées par les vents et la poussière, ainsi qu'au niveau du cours moyen du fleuve Yarlung Zangbo, au Tibet. Ce programme comprend, pour l'essentiel, les deux parties suivantes:

Premièrement, protéger de manière rigoureuse la végétation existante.

Deuxièmement, aménager, en se basant sur la situation locale et à grande échelle, les régions désertifiées. L'année dernière, la Chine a pris des mesures de lutte contre les les sources de poussière autour de Beijing et de Tianjin.

Vis-à-vis des problèmes d'édification des programmes écologiques nationaux, monsieur Wang a présenté quelques mesures qui ont été adoptées pour assurer la mise en application de ces trois programmes:

I. Elaborer correctement les plans, choisir les champs adaptés au reboisement; éviter de forcer, en agissant contre la nature, l'exécution de programmes dans les régions où l'environnement est trop fragile.

II. Recourir à des moyens scientifiques et techniques pour assurer un taux de survie.

III. Régler judicieusement les rapports entre l'édification écologique, le développement économique et l'augmentation des revenus des paysans, et trouver un mode scientifique d'aménagement. Il faut s'assurer, parallèlement à la constitution de forêts écologiques, que les paysans aient de quoi manger et de l'argent à dépenser, faute de quoi les acquisitions de ces programmes ne pourraient pas être consolidées.

Pour finir, monsieur Wang a décluré que l'édification écologique était une mission difficile et qu'elle exigeait que notre attention se portât sur les deux points suivants: premièrement, l'intensification de l'aménagement en vertu de la loi qui doit être appliquée avec toute la rigueur possible. Les lois et règlements établis, comme la Loi de la forêt, la Loi de la steppe et la Loi de la conservation du sol et des eaux doivent être appliqués strictement. Il faut intensifier, en même temps, l'élaboration de nouvelles lois. La Loi de prévention et d'aménagement contre la désertification est en cours d'élaboration. Deuxièmement, l'insistance sur le changement des conceptions surannées: il faut essayer de mener à bien le développement de l'élevage et la protection de l'environnement en même temps.