A partir de 1997, l'Etat a adopté une série de mesures importantes
visant à renforcer l'édification écologique. Lors d'une interview,
Wang Zhibao, membre de la CCPPC, directeur adjoint du Bureau de
l'exploitation de l'Ouest et ancien directeur de l'Administration
d'Etat des Forêts, a fait une présentation minutieuse à ce sujet.
D'après monsieur Wang, la protection de la Forêt est devenue une
question d'intérêt commun et une tâche urgente. Afin de renforcer
l'édification écologique, le Conseil des Affaires d'Etat a
désormais décidé d'accélérer, pendant un certain temps,
l'application des programmes-clés suivants:
Premièrement, arrêter l'abattage des forêts naturelles du cours
supérieur du Changjiang (Yantsé) ainsi que des cours moyen et
supérieur du Fleuve jaune, et réduire, dans de fortes proportions,
la production de bois dans les grandes zones forestières nationales
du Nord-Est et de la Mongolie intérieure. Ce programme sera
appliqué dans plus de 770 districts: 60 millions d'ha de forêts
seront protégés, soit 7% de la superficie totale du territoire
chinois. L'investissement global de ce programme mis en application
à partir du second semestre de 1998 jusqu'en 2010, est estimé à
plus de 106 milliards de yuans, dont la majeur partie provient du
budget de l'Etat. L'issue de ce programme dépend du replacement
approprié des anciens employés et ouvriers forestiers. Les anciens
abatteurs d'arbres seront transformés en gardes et cultivateurs
forestiers.
Deuxièmement, transformer les champs en forêts et en pâturages. Ce
programme comprend non seulement le reboisement ou la replantation
d'herbes dans les champs, mais aussi le reboisement des montagnes
désertes et des terres incultes avec le soutien de la politique de
l'Etat. Pour la réalisation de ce programme, l'Etat accordera une
politique préférentielle sans précédent: les paysans recevront une
subvention en grains ou en argent selon la production céréalière de
leurs terres et, une autre pour la replantation des semis. Afin
d'encourager les paysans ayant cédé leurs champs à reboiser les
montagnes désertes ou les terres incultes, l'Etat prend en charge
les frais de replantation des semis et applique la politique de
"qui reboise protège et en bénéficie". Pour ce faire, l'Etat a
également établi un système important de contrôle et de
surveillance. Par conséquent, les paysans sont très enthousiastes
pour la transformation de leurs champs en forêts.
Troisièmement, développer la prévention et l'aménagement des
régions où la désertification sévit très gravement, comme par
exemple, dans l'ouest du Nord-Est, dans le nord de la Mongolie
intérieure, aux limites des régions du Nord-Ouest touchées par les
vents et la poussière, ainsi qu'au niveau du cours moyen du fleuve
Yarlung Zangbo, au Tibet. Ce programme comprend, pour l'essentiel,
les deux parties suivantes:
Premièrement, protéger de manière rigoureuse la végétation
existante.
Deuxièmement, aménager, en se basant sur la situation locale et à
grande échelle, les régions désertifiées. L'année dernière, la
Chine a pris des mesures de lutte contre les les sources de
poussière autour de Beijing et de Tianjin.
Vis-à-vis des problèmes d'édification des programmes écologiques
nationaux, monsieur Wang a présenté quelques mesures qui ont été
adoptées pour assurer la mise en application de ces trois
programmes:
I.
Elaborer correctement les plans, choisir les champs adaptés au
reboisement; éviter de forcer, en agissant contre la nature,
l'exécution de programmes dans les régions où l'environnement est
trop fragile.
II. Recourir à des moyens scientifiques et techniques pour assurer
un taux de survie.
III. Régler judicieusement les rapports entre l'édification
écologique, le développement économique et l'augmentation des
revenus des paysans, et trouver un mode scientifique d'aménagement.
Il faut s'assurer, parallèlement à la constitution de forêts
écologiques, que les paysans aient de quoi manger et de l'argent à
dépenser, faute de quoi les acquisitions de ces programmes ne
pourraient pas être consolidées.
Pour finir, monsieur Wang a décluré que l'édification écologique
était une mission difficile et qu'elle exigeait que notre attention
se portât sur les deux points suivants: premièrement,
l'intensification de l'aménagement en vertu de la loi qui doit être
appliquée avec toute la rigueur possible. Les lois et règlements
établis, comme la Loi de la forêt, la Loi de la steppe et la Loi de
la conservation du sol et des eaux doivent être appliqués
strictement. Il faut intensifier, en même temps, l'élaboration de
nouvelles lois. La Loi de prévention et d'aménagement contre la
désertification est en cours d'élaboration. Deuxièmement,
l'insistance sur le changement des conceptions surannées: il faut
essayer de mener à bien le développement de l'élevage et la
protection de l'environnement en même temps.