Dans son allocution, monsieur Gao Shangquan a énuméré les aspects nocifs de ce système:

I. Il porte gravement atteinte à la perfection de l'économie de marché socialiste. L'économie de marché est une économie légale, tandis que celle du système d'examens et de ratifications appartient à l'économie planifiée.

II. Il porte gravement atteinte à la disposition des ressources: les examens et les ratifications des autorités des différents échelons présentent un coût de revient élevé et sont de faible efficacité.

III. Il limite énormément les activités innovatrices des entreprises et de l'individu.

IV. Il engendre de graves problèmes de corruption et est devenu un terrain favorable à celle-ci.

Monsieur Gao a souligné que, bien que l'autorité centrale ne cesse de proposer la modification des fonctions, la séparation de l'entreprise et de l'administration et la réduction des examens et des ratifications, la situation n'a toujours pas évoluée. Pourquoi? Il s'agit là de deux problèmes: l'un est celui de la redistribution des pouvoirs et des intérêts, l'autre, la conception de la légalité et la façon de penser du gouvernement. Il faut changer les conceptions et contrôler les entreprises par la loi. Le gouvernement a pour rôle de créer un environnement favorable aux activités innovatrices de l'individu et des entreprises. Monsieur Gao a conseillé de modifier le système d'examenss et de ratifications et d'en faire un système d'enregistrements. Par ailleurs, il faut simplifier les formalités pour les affaires qui exigent vraiment examens et ratifications. La réforme dans ce domaine doit être le point-clé du Dixième plan quinquennal.

D'après monsieur Zhou Jinfeng, la modification du système d'examens et de ratifications apportera sûrement de gros avantages aux entreprises. Par exemple, le développement de l'industrie informatique exige de l'innovation, tandis que le facteur le plus important pour celle-là est l'accès au marché. Si trop de temps est consacré aux examens et ratifications, les meilleures occasions seront ratées, ce qui causera de grandes pertes à l'Etat. Nous avons tiré a eu des leçons sur le plan des techniques des noms de domaine en chinois et de la navigation sur Internet.

Monsieur Wu Jinglian a souligné: pourquoi le système d'examens et de ratifications est-il devenu l'une des sources de corruption? Parce que la réforme orientée vers le marché est en fait un grand réajustement de la structure des intérêts. Au cours de ce réajustement, ceux qui possèdent dès l'origine le pouvoir ou ceux qui disposent des ressources publiques peuvent, lorsque l'idée pernicieuse leur vient, profiter de leur pouvoir dans leur propre intérêt ou celui des leurs. Tout cela a été causé, au cours de la période de transition, par la coexistence des deux systèmes et l'imbrication de l'économie planifiée, dans laquelle les ressources sont à la disposition du pouvoir administratif, et de l'économie de marché qui n'est pas encore mûre. De tels problèmes surviennent également dans les autres pays qui tentent de s'orienter vers le marché. Nous devons faire tous nos efforts pour mettre fin à une telle tendance.

D'après monsieur Wu, l'autorité centrale a lancé depuis longtemps un appel à la diminution des examens et des ratifications, mais le problème n'a pas encore été résolu. Pourquoi? Parce qu'il touche aux intérêts de tous les organismes ayant le pouvoir d'établir un système d'examens et de ratifications. Nous constatons donc qu'un appel général n'a pas d'effet. Le seul moyen est d'accélérer la réforme et de créer des conditions permettant de se débarrasser de tout ce qui n'exige pas d'être examiné et ratifié. Pour ce qui l'exige, il faut trouver d'autres moyens que le système d'examens et de ratifications. Une fois le nombre d'affaires exigeant examens et ratifications réduit, il sera plus facile d'améliorer et de surveiller le travail.