Développement des organisations paysannes coopératives et économiques


Comme chacun le sait, le grand défi qu'affrontera la Chine après son intégration à l'organisation mondiale du commerce se situera dans le domaine des produits agricoles importés. La Chine est un grand pays agricole. Les bases de son agriculture ne peuvent pas changer pendant une période assez longue. A l'heure actuelle, l'agriculture chinoise a affronté de nombreux problèmes, par exemple, le creusement de l'écart entre la ville et la campagne, la faible augmentation du revenu des paysans, etc. La Chine va entrer à l'organisation mondiale du commerce. Trouver une voie appropriée au développement rapide de l'agriculture est un grand problème concernant le sort des régions rurales chinoises au cours du nouveau siècle et du développement économique du pays. Sur ce problème, Chen Zongxing, membre de la Conférence consultative politique du Peuple chinois, vice-président du Comité central du Parti démocratique paysan et ouvrier de Chine et chef adjoint de la province du Shaanxi, a donné son point de vue. Il a proposé d'établir et de développer le plus vite possible des organisations paysannes coopératives et économiques.

Chen Zongxing a dit:"Les formes de production et d'exploitation en vigueur dans les régions rurales chinoises sont l'exploitation forfaitaire et la fixation du quota de production au niveau du foyer. Avec le développement rapide de l'économie de marché, une déficience héréditaire de l'économie d'exploitation familiale s'est manifestée petit à petit. A cause de sa production de petite envergure, de sa haute décentralisation et de son mode de production, les contradictions entre l'économie d'exploitation familiale et le grand marché en changement étaient de plus en plus remarquables. En outre, les gros défauts de l'économie d'exploitation familiale comme l'insuffisance de capitaux, la vulgarisation peu énergique des techniques, la concurrence désordonnée et la faible capacité de contrôle des risques ont entraîné une série de difficultés pour l'augmentation du revenu des paysans et la vente des produits agricoles des paysans.

Selon les analyses de Chen Zongxing, après l'entrée à l'organisation mondiale du commerce, les concurrents qui se trouvent devant les organisations chinoises du secteur agricole seront propriétaires de grandes fermes, d'associations coopératives, de sociétés multinationales et de monopoles internationaux formés par les pays exportateurs de produits agricoles. Dans ce cas-là, si l'on compte seulement sur les exploitations des foyers paysans, on ne pourra réaliser la jonction entre l'agriculture chinoise et le grand marché étranger. Nous contrecarrerons difficilement la puissante concurrence des produits agricoles importés. Chen Zongxing a estimé que le développement des organisations paysannes coopératives et économiques sera une bonne solution pour développer l'agriculture chinoise, c'est-à-dire que, sur la base de l'exploitation familiale, on pourra organiser, à travers les organisations de coopération économique spécialisées dans la production, l'approvisionnement et la vente, des petits foyers paysans décentralisés pour élargir l'envergure de la production agricole et la centralisation du marché, intensifier et industrialiser l'agriculture et la production agricole à grande échelle.

Ce genre d'organisations coopératives et économiques est une forme réunissant les entreprises, les travailleurs scientifiques et techniques et les paysans. Les entreprises sont la tête du dragon. Les ateliers, les champs et les travailleurs scientifiques et techniques servent de trait d'union entre les entreprises et les paysans. Les entreprises sont chargées de l'investigation du marché, de l'estimation des variétés et de la quantité des produits agricoles, de la transformation en profondeur et de la vente des produits agricoles. Les travailleurs scientifiques et techniques se chargent de vulgariser la science et les techniques avancées, y compris la généralisation des semences de qualité et des techniques agricoles et le recours à l'ingénierie biologique et génétique. Les paysans sont des unités de production de base. Ce genre de forme profite à la mise en valeur des points forts dans les trois domaines, à la réalisation de la production agricole à grande échelle et à l'industrialisation de la production agricole, revêtant ainsi une signification positive face au défi du grand marché mondial et à l'augmentation du revenu des paysans.

Comment pouvons-nous faire progresser le développement des organisations paysannes coopératives et économiques? Chen Zongxing a présenté les propositions suivantes:

1. Le gouvernement devra prendre à coeur, soutenir et protéger le développement des organisations coopératives et économiques. Il devra définir, d'après sa politique et les règlements, des stipulations expresses à l'égard du développement des organisations coopératives et économiques pour que l'action de celles-ci soit conforme à la loi et pour que les organisations coopératives et économiques s'approchent des principes du droit international afin de répondre aux exigences en rapport avec l'entrée de la Chine à l'organisation mondiale du commerce.

2. Au cours de la diversification et du développement de la normalisation, le respect de la volonté des paysans est une condition préalable importante. Etant donné que les organisations coopératives et économiques dans ce domaine n'en sont qu'à la première phase, le développement des organisations coopératives et économiques devra respecter les choix et les décisions des masses paysannes. Selon les réalités des différentes régions, on recherchera des moyens efficaces pour le développement des organisations coopératives et économiques.

3. On développera l'éducation coopérative et développer le potentiel humain.

4. Pour développer l'économie coopérative, on devra prendre en considération à la fois la diversification et la normalisation. Le développement de l'économie coopérative devra se dérouler d'une façon systématique et dans la direction des mesures politiques du gouvernement.

Chen Zongxing a déclaré:"L'économie coopérative présente des points particulièrement forts et jouera un rôle de complément et de soutien pour le développement de l'économie de marché; elle sera une importante voie de progression pour l'exploitation de l'industrialisation agricole et stimulera la modernisation agricole. En résumé, les organisations coopératives et économiques deviendront certainement des moyens efficaces pour soutenir le développement de l'économie rurale chinoise.