Les enquêtes ont montré que le coefficient Gini était de 0,458 en Chine, chiffre dépassant le niveau d'alarme mondialement établi à 0,4 et qui indique une inégalité dans la répartition des revenus. Selon les enquêtes du Bureau d'Etat des statistiques sur les revenus de 40 000 foyers urbains et ruraux en l'an 2000, les personnes à revenus élevés représentant 20% de la population totale disposent 42,5% des richesses totales. Ces dernières années, la croissance du revenu net des ruraux est en moyenne largement inférieure à celle pour les citadins, ce qui a encore élargi l'écart entre les revenus des ruraux et des citadins.

Dans son rapport sur le Xe plan quinquennal de l'économie nationale et des progrès sociaux, le premier ministre Zhu Rongji a classé "la croissance lente des revenus des paysans et de certains citadins ainsi que le creusement de l'écart entre les revenus" parmi les principaux problèmes de l'économie et la vie sociale de la Chine actuelle. Le gouvernement chinois s'efforce d'augmenter les revenus des habitants ruraux et urbains, surtout les plus bas. Dans le Xe plan quinquennal, l'accent est mis sur les articles relatifs à "la croissance des revenus des habitants, le réajustement rationnel des rapports de répartition des revenus et le perfectionnement du système de sécurité sociale".

Voici les principales mesures pour résoudre le problème: Réguler la répartition des revenus et renforcer la surveillance et le contrôle de la répartition dans les secteurs à monopole; renforcer la régulation de l'imposition dans la répartition des revenus, perfectionner la loi de l'impôt sur le revenu des individus et commencer à prélever l'impôt sur le patrimoine; protéger les revenus légitimes, contrôler les revenus exagérés, réguler les revenus élevés et lutter contre les revenus illégaux.

Des députés ont donné les conseils suivants:

1. Renforcer le secours direct aux déshérités et les aider à résoudre les problèmes d'alimentation et d'habillement; perfectionner le système de garantie vitale des citadins.

2. Créer des emplois par tous les moyens pour éradiquer le paupérisme dû au chômage.

3. Faire attention aux intérêts des groupes particuliers afin que le paupérisme et les dégâts ne touchent pas certains groupes de manière concentrée.