Li Peng, président du comité permanent de l'APN, y a présenté un
rapport d'activité du comité permanent; Gu Angran, président des
Affaires législatives du Comité permanent de l'APN, y a fait des
explications sur les amendements (projet) de la loi concernant les
entreprises mixtes à capitaux sino-étrangers.
La
séance a voté une méthode de l'élection pour la 4ème session de la
9ème APN.
Les dirigeants du parti communiste et de l'Etat -- Jiang Zemin, Zhu
Rongji, Li Ruihuan, Hu Jintao, Wei Jianxing et Li Lanqing ont
assisté à la réunion tenue sous la présidence de Jiang Chunyun,
président exécutif et président permanent du présidium de la
séance.
L'an dernier, a dit Li Peng, le comité permanent avait examiné et
adopté 14 lois, une décision sur la question juridique et un
document sur l'explication des lois. 12 autres projets de loi ont
été soumis au comité permanent pour examen. Le travail législatif a
obtenu un succès notable et le travail de supervision s'est
devantage renforcé.
Depuis l'application de la réforme et de l'ouverture sur
l'extérieur, a indiqué Li Peng, l'APN et son comité permanent ont
élaboré plus de 390 lois et décisions sur la question juridique, le
Conseil des Affaires d'Etat a défini plus de 800 règlements
administratifs et les assemblées populaires locales ont lancé plus
de 8 000 règlements.
Ainsi, a-t-il dit, des départements juridiques dotés d'un système
socialiste à la Chinoise ont été relativement complèts, un cadre du
système juridique socialiste ayant la Constitution comme noyeau a
été constitué.
Au
cours de la formation initiale du système juridique chinois, selon
Li Peng, des lois indispensables n'ont pas encore été élaborées.
C'est pourquoi, cette année, le comité permanent doit accélérer
davantage le pas de la législation et augmenter la qualité et
l'efficacité de ce travail.
Li
Peng a souligné dans son rapport l'importance du renforcement de la
supervision.
En
élaborant la loi concernée, a dit Li Peng, le comité permanent
devra prendre en considération l'anti-corruption et l'encouragement
de l'intégrité et présenter cela comme un contenu important de la
loi, améliorer la loi sur la prévention et la punition de la
corruption afin d'établir un mécanisme juridique d'exercice des
pouvoirs selon la loi et de prévention de la corruption.
Cette année, a noté Li Peng, le comité permanent organisera des
inspections sur l'application des lois et écouté des rapports de
travail spécial face à des problèmes importants qui se poseront
dans le développement économique et le progrès social du 10ème
quinquennat.
A
l'aide de cette méthode, le comité permanent fera des remarques de
contraintes juridiques à l'égard de problèmes surgis dans
l'application des lois et demandera aux départements judiciaires de
prendre des mesures d'amélioration.
En
expliquant les amendements (projet) de la loi sur les entreprises
mixtes à capitaux sino-étrangers, Gu Angran a déclaré que la
révision de cette loi "vise à répondre à la situation et aux
exigeances de l'élargissement continu de l'ouverture chinoise sur
le monde extérieur, ainsi qu'au processus d'adhésion de la Chine à
l'Organisation mondiale du Commerce (OMC)".
Ces amendements ont aboli les stipulations de la loi qui demandent
aux entreprises mixtes de rapporter leurs plans de production aux
départements gouvernementaux concernés et d'acheter en priorité les
matières premières de fabrication chinoise, a-t-il dit.
La
loi sur les entreprises mixtes à capitaux sino-étrangers, celle sur
les entreprises en co-exploitation sino-étrangère et celle sur les
entreprises à capitaux exclusivement étrangers sont qualifiées de
"lois sur les entreprises Sanzi". Les deux dernières lois étaient
amendées par le comité permanent en octobre 2000. Leurs amendements
sont similaires à ceux de la première loi.
La
méthode de l'élection au moment de la 4ème session de la 9ème APN
adoptée aujourd'hui stipule l'élection de 4 nouveaux membres du
comité permanent, par le vote au scrutin secret.
D'après cette méthode, la liste des candidats officiels proposés
d'abord par le présidium parmi les députés sera fixée par le
présidium selon les avis de la majorité des députés.
2
750 députés ont assisté à cette séance plénière. Les ambassadeurs
et les diplomates de pays étrangers accrédités en Chine y ont aussi
assisté comme simples auditeurs.