Il faudra accélérer le développement des hautes technologies. Il faudra mener à bien les préparatifs, l'organisation et l'exécution d'une série de projets de haute technologie, à savoir la nouvelle version du réseau à bande large et à haute vitesse, la télévision numérique à haute définition, le système de satellites pour émission de radiodiffusion et de télévision en direct, la biotechnique, le charbon épuré, etc. Il faudra en outre faire démarrer une série de projets spéciaux importants, dont l'ingénierie des logiciels, les télécommunications mobiles de la troisième génération, l'utilisation globale des ressources hydrauliques, l'industrialisation et la modernisation de la fabrication de médicaments traditionnels chinois, etc. Il faudra encourager les investissements dans les jeunes pousses, et aider à la formation d'un marché favorable au développement des industries de haute technologie.

On encouragera l'informatisation de l'économie nationale et de la société. Il faudra promouvoir activement l'utilisation de la technologie informatique dans les divers secteurs, s'efforcer de développer l'administration et le commerce électroniques, et encourager l'informatisation des entreprises. Il faudra mener à bien la construction de réseaux d'informations de base. Il faudra développer activement l'industrie des logiciels et des circuits intégrés, soutenir le développement des composants électroniques de type nouveau, des produits relatifs au réseau d'ordinateurs et des produits audio-visuels numériques, et renforcer la capacité de production d'équipement informatique et la capacité intégrée des systèmes.

Zeng a dit qu'on déploiera de grands efforts pour redresser l'industrie d'équipement. Il faudra, en s'appuyant sur les projets d'importance majeure, accélérer la rénovation technique des industries prioritaires d'équipement, développer les produits répondant aux besoins urgents du marché, et assurer particulièrement le développement et la fabrication des installations de protection de l'environnement, des équipements de transport urbain sur rail, des équipements pétrochimiques, des groupes de générateurs sur critiques de grandes dimensions, des équipements pour la transformation et la transmission du courant continu et des moteurs à propulsion gazeuse.

On accélérera la réorganisation et la rénovation des industries traditionnelles. Il faudra mener à bien, et à titre prioritaire, la construction de projets pétrochimiques de grande envergure, la production de variétés rares ou manquantes d'acier et de métaux non ferreux et les projets de rénovation visant à réduire la consommation d'énergie et de matières premières, développer activement les nouveaux matériaux de construction, et accélérer la restructuration de l'industrie automobile. Il faudra développer et appliquer de manière intensive les technologies d'économie d'eau et de carburant, généraliser la technique de combustion propre et de transformation du charbon, mener à bien les expériences-pilotes d'utilisation de l'alcool en remplacement des combustibles fossiles, et développer de nouvelles sources d'énergie et les énergies renouvelables de manière à promouvoir la restructuration des sources d'énergie. Il faudra éliminer les équipements, les technologies et les techniques arriérés, fermer selon la loi les entreprises qui gaspillent des ressources, causent de graves pollutions et ne remplissent pas les conditions nécessaires à la sécurité dans la production.

Il faudra réajuster et développer activement le secteur tertiaire. Il faudra réformer les secteurs traditionnels de services et élever leur niveau, développer les nouveaux secteurs tels que le tourisme, l'information, la comptabilité, les services de conseil et les prestations juridiques, et s'efforcer d'augmenter la part de la valeur ajoutée réalisée par le secteur tertiaire dans le PIB et celle de ses effectifs dans la population active.

Il faudra approfondir la réforme des entreprises publiques. On constituera un système de marché à la fois unifié à l'échelle nationale, réglementé et favorable à la concurrence loyale. L'accent sera mis sur le développement du marché des facteurs de production essentiels (capital, main-d'oeuvre, technologie), afin de créer les conditions nécessaires à la réforme et au développement des entreprises publiques. De grands groupes d'entreprises compétitifs, bien gérés et ayant une activité principale particulièrement lucrative seront mis en place. On continuera à promouvoir l'introduction de l'actionnariat dans les grandes et moyennes entreprises publiques : à l'exception d'un petit nombre d'entreprises monopolisées par l'Etat qui seront transformées en sociétés publiques, toutes les autres grandes et moyennes entreprises publiques seront encouragées, à travers la cotation normalisée, l'exploitation à capitaux sino-étrangers, la participation croisée sous forme d'actions, à se convertir en sociétés à responsabilité limitée ou en sociétés anonymes ayant des gros actionnaires des plus divers. L'Etat restera l'actionnaire principal des entreprises importantes dont dépendent la survie de l'économie nationale et la sûreté de la nation. On mettra en place promptement un système de gestion normalisé de la personne morale et l'on cherchera des formes efficaces de gestion des actifs publics. Parallèlement, un système scientifique de prise de décision sera instauré, la gestion de l'entreprise sera améliorée, et la réforme des systèmes du personnel, de travail et de répartition sera approfondie. De multiples mesures seront adoptées pour activer les PME qui auront désormais une plus grande liberté de manoeuvre. En outre, on améliorera au plus vite le système de sécurité sociale, on fera des essais visant à améliorer le système urbain des assurances sociales, et l'o n transformera graduellement le revenu minimum vital des effectifs pléthoriques en assurances-chômage. Les fonds de la sécurité sociale seront enrichis grâce au réajustement de la structure des dépenses financières, à l'abandon de certaines actions publiques, etc. Finalement, on restera fidèle au régime de la propriété publique, tout en développant diverses formes d'économie. Les entreprises privées, notamment les PME du secteur scientifique et technique, seront encouragées vigoureusement et mises sur la voie d'un développement sain.

Le changement de fonctions des pouvoirs publics sera accéléré. Des résultats substantiels seront obtenus dans la simplification des procédures d'approbation administratives et l'élimination du monopole sectoriel et l'on engagera la réforme du système d'investissement et de financement. Il faut continuer à rendre plus rationnelle la procédure d'approbation administrative. Pour cela, il s'agit de supprimer les formalités injustifiées, de multiplier les cas où une simple inscription suffit, de simplifier les démarches à faire, de spécifier le délai d'attente et d'améliorer la qualité du service. De cette manière, on créera un environnement administratif souple, ce qui est essentiel pour le développement des diverses entités économiques en Chine. Il faudra poursuivre la réforme des prix.

On améliorera le mécanisme de fixation des prix, et on mettra fin au monopole sectoriel et au compartimentage régional. La fixation des prix sera normalisée dans les secteurs d'approvisionnement en électricité, en gaz et en eau, des télécoms, du transport, des soins médicaux, de l'enseignement, etc. On approfondira la réforme des prix du pétrole, du gaz, de l'eau, de l'électricité, de médicaments et des services médicaux. Les pouvoirs publics rendront plus rationnelle et plus transparente la prise de décision en matière de prix, et la réforme des tarifs de communications et des frais liés aux véhicules sera approfondie.

La réforme du système de commercialisation des céréales et du coton ira plus en profondeur. On continuera à perfectionner les mesures de réforme du système de commercialisation des céréales et le système de responsabilité du gouverneur de province dans la gestion des céréales. Les réserves en céréales de l'autorité centrale seront augmentées modérément, de manière à renforcer la capacité de macro-contrôle de l'Etat en la matière. Les principales régions consommatrices de céréales, une fois que les conditions requises seront réunies, devront accélérer la réforme de leur système d'achat et de vente de céréales en le soumettant aux règles du marché.

Accroître l'emploi, se préoccuper des conditions de vie de la population et trouver une solution aux problèmes surgis dans ce domaine. Toutes les formes d'emploi seront encouragées, afin de diversifier les canaux de l'emploi. On encouragera le développement de différentes formes de propriété et des secteurs à forte consommation de main d'oeuvre et dont les produits sont d'un écoulement facile sur le marché, de manière à créer plus de postes de travail. On multipliera les stages de perfectionnement, afin d'améliorer les aptitudes professionnelles et de contribuer au réemploi. On incitera les demandeurs d'emploi à se montrer moins difficiles dans le choix de leur travail et l'on prendra des mesures pour les encourager à s'installer comme indépendants.

Améliorer les conditions de vie du peuple demeure toujours une priorité, conformément au principe la nourriture vient avant le travail. Il faudra payer intégralement et ponctuellement le minimum vital aux effectifs excédentaires des entreprises publiques et la pension de vieillesse aux retraités, et éviter tout nouveau retard. Les pouvoirs publics et les institutions augmenteront modérément le salaire de base de leurs employés. Un système unifié de subventions aux régions isolées et déshéritées sera mis en place. On fera tout ce qui est possible pour améliorer les conditions des groupes à faible revenu, tout en continuant à parfaire le système de garantie du minimum vital dans les villes. Il faudra veiller à l'octroi sans retard des fonds de secours et d'assistance, afin de trouver une solution satisfaisante aux problèmes de travail et de subsistance des sinistrés et des ménages en difficulté. On approfondira la réforme du système de répartition des revenus, en offrant à titre d'essai un revenu annuel et des options d'achat d'actions aux cadres dirigeants et techniciens compétents des entreprises publiques cotées en Bourse, et l'on renforcera la supervision et la gestion de la répartition des recettes dans les secteurs de monopole. Enfin, les efforts d'assainissement global de l'ordre public seront intensifiés, de façon à assurer à la population un environnement aussi sûr que tranquille.