Selon ce programme, le taux de croissance économique durant la période du 10ème Plan quinquennal sera fixé à 7% environ, le taux de chômage inscrit sera maintenu à 5% environ dans les villes et bourgs; la valeur de l'augmentation de la production dans les secteurs primaire, secondaire et tertiaire représentera respectivement 13%, 51% et 36% du produit intérieur brut (PIB) du pays en 2005; Les frais aux dépenses de la recherche et l'exploitation scientifiques de toute la société représenteront plus de 1,5% du PIB en 2005; Le taux de croissance naturelle de la population sera contrôlé au-dessous de 9 pour mille pour maintenir la population globale du pays tout entier à 1,33 milliards; Les revenus disponibles par habitants urbains et les revenus nets par habitants ruraux seront augmentés de 5% environ en moyenne par an durant cette période.

Dans le projet de ce programme, on a demandé de prendre le développement comme thème central, de tout axer sur la restructuration, de faire jouer leur rôle de locomotive à la politique de réforme et d'ouverture et au progrès scientifique et technique, de faire de l'amélioration du niveau de vie de la population notre point de départ fondamental et de maintenir la combinaison du développement économique et du progrès social durant le 10ème Plan quinquennal (2001-2005).

Le réajustement de la structure constitue la tâche clé durant le 10ème Plan quinquennal et le programme (projet) a consacré 7 chapitres pour traiter les tâches principales et les mesures politiques concernant la restructuration économique.

Quant à la consolidation et au renforcement de la position de base de l'agriculture afin de faire progresser le développement intégral de l'économie rurale, le projet de programme indique qu'il nous faut protéger et élever la capacité de production pour assurer essentiellement un équilibre entre l'offre et la demande sur les céréales, augmenter les revenus des paysans, accélérer la restructuration de l'agriculture et de l'économie rurale, renforcer la construction d'infrastructures agricoles et d'équipements ruraux, promouvoir activement la réforme rurale et continuer à aider la population pauvre des régions rurales.

Quant à l'optimisation et la remise à niveau de la structure industrielle, le projet de programme souligne : il faut accorder une très grande importance à la réorganisation et à la rénovation des industries traditionnelles, mettre l'accent sur l'augmentation des variétés, redresser l'industrie équipementaire; soutenir activement le renouveau des vieilles bases industrielles et développer les hautes et nouvelles technologies, de manière que l'informatisation ait un effet de synergie sur l'industrialisation.

A propos du développement du secteur de services, on devra s'attacher à développer des services répondant aux besoins de consommation des habitants en matière, notamment, de biens immobiliers, de service de proximité, de tourisme, de restauration, de divertissement et d'activités physiques, sans oublier d'enrichir la panoplie des prestations.

Quant au secteur de l'informatique, on intensifiera l'aménagement d'infrastructures dans le secteur de l'informatique, a noté le programme.

A propos du renforcement de la construction d'infrastructures et de l'amélioration de leur disposition et de leur structure, le projet de programme insiste sur les 3 aspects suivants:

-- L'intensification de la construction des travaux hydrauliques, notamment la construction des ouvrages de résistance aux crues dans de grands fleuves, rivières et lacs et leur aménagement général, l'intensification des préparatifs du projet d'adduction d'eau du sud vers le nord afin de démarrer au plus vite ce projet durant le 10ème quinquennat.

-- Le perfectionnement du système de communications consiste à construire en priorité les principaux réseaux de 12 routes nationales et 8 nouvelles routes dans les régions ouests, à reconstruire des principales lignes ferroviaires, à construire le chemin de fer Qinghai-Tibet, des ports importants, des centres de navigation internationale et des aéroports.

L'optimisation de la structure des ressources énergétiques avec le charbon comme l'énergie élémentaire et le développement de la houille dite "propre", l'accélération de la prospection et de l'exploitation des gisements de pétrole et de gaz naturel, la mise au point des succédanés de pétrole, l'économie de la consommation du pétrole, la mise sur pied d'un régime de stockage du pétrole, la construction et l'amélioration des réseaux électriques urbains et ruraux, le développement actif de l'hydro-électricité et des centrales thermiques de grande puissance implantées à proximité immédiate de puis de mine, la réduction du nombre des petites centrales thermiques et le développement approprié de l'électricité nucléaire.

Le programme précise davantage les tâches et les mesures de la mise en valeur des régions ouest, met l'accent sur la construction accélérée d'infrastructures et de l'environnement écologique, notamment les grands projets de transmission de l'électricité et du gaz d'Ouest en Est.

Au sujet de la stratégie de construction de villes et de bourgs, le programme insiste sur l'établissement d'un système rationnel de villes et de bourgs et le développement prioritaire de petits bourgs, notamment des chefs-lieux de district et des bourgs ayant de bonnes conditions de base et de grand potentiel de développement.

En ce qui concerne les sciences et technologies, l'éducation et la formation des talents, le projet de programme souligne l'importance de promouvoir le progrès des sciences et techniques et l'innovation, pour imprimer un vif élan à la restructuration et au développement économique, d'accélérer le développement de l'enseignement pour améliorer la qualité de la population et de créer un bon environnement pour fortifier le contingent des talents.

A propos de la population, des ressources naturelles et de l'environnement, le projet de programme appelle à contrôler la poussée démographique et à améliorer la qualité de la population, à protéger et utiliser de façon rationnelle les ressources naturelles, à intensifier l'aménagement écologique et la protection de l'environnement.

Dans la réforme et l'ouverture sur l'extérieur, le programme souligne l'approfondissement de la réforme des entreprises d'Etat, la réorganisation de la structure de propriété, l'amélioration du système de marché, l'établissement du système monétaire moderne, la réforme du système d'investissement, l'approfondissement de la réforme du système financier et fiscal et la promotion de la réforme du système administratif et des institutions gouvernementales.

Pour répondre aux besoins de l'accession de la Chine à l'Organisation mondiale du Commerce (OMC), il faut élever le niveau de l'ouverture sur le monde extérieur, développer davantage le commerce extérieur et utiliser de façon active, rationnelle et efficace les capitaux étrangers.

Le programme indique qu'il faut créer davantage d'emplois, parfaire le système de protection sociale, accroître le revenu de la population et améliorer la qualité de sa vie, approfondir la réforme en matière de répartition, renforcer la supervision sur les secteurs d'activité monopoleurs, intensifier le rôle de régularisation de la fiscalité afin d'éviter un accroissement excessif des écarts de revenus, élargir l'ampleur de la consommation et améliorer son habitation et leurs conditions de circulation.

Le programme souligne la nécessité de promouvoir l'édification idéologique et morale, de faire prospérer la culture socialiste et d'améliorer la qualité de la vie culturelle. Il faut renforcer l'édification de la politique démocratique, encourager la démocratie socialiste, matérialiser le principe de gouverner le pays en vertu de la loi en vue de construire un Etat de droit socialiste, étudier avec sérieux de nouvelles circonstances et de nouveaux problèmes surgis dans la société pour traiter correctement les contradictions au sein du peuple pendant la nouvelle période afin d'assurer la stabilité sociale.

Le programme (projet) du 10ème quinquennat souligne que la réalisation de la réunification de la patrie est dans l'intérêt fondamental de la nation chinoise et qu'il faut s'en tenir à ce principe essentiel: "la réunification pacifique, un pays, deux systèmes" et combattre fermement les forces séparatistes demandant "l'indépendance de Taiwan" de manière à accomplir le plus tôt possible la grande oeuvre de la réunification de la patrie.

Pour assurer sa bonne application, le projet du programme demande l'amélioration du contrôle macro-économique, le maintien de la stabilité de l'économie, l'innovation du mécanisme d'exécution et la réalisation des objectifs fixés.

Le projet de programme propose 39 objectifs prévisionnels et directeurs et des objectifs attendus de la restructuration, ainsi que des objectifs liés à l'amélioration de la vie de la population, au lieu de fixer d'objectifs de la quantité des produits.

Dans l'agriculture, l'industrie de haute technologie, les infrastructures et l'environnement écologique, le projet du programme a lancé de gros projets tels que le transport d'électricité et de gaz de l'Ouest vers l'Est, l'adduction d'eau du Sud vers le Nord, le chemin de fer Qinghai-Tibet, la ligne ferroviaire à grande vitesse Beijing-Shanghai, la conversion des champs en forêts et prairies, le traitement intégral des eaux polluées sur le cours supérieur du fleuve Changjiang.