Le développement des PME ne peut se passer de capitaux. Les difficultés de la fusion des capitaux demeure le goulot du développement des PME. Zhu Wenqu, membre du comité national de la CCPPC et vice-président de la Fédération nationale de l'industrie et du commerce, a précisé que, selon une enquête effectuée l'année dernière par ladite fédération, les deux tiers des 3 000 entreprises populaires avaient plus ou moins des difficultés à obtenir des emprunts bancaires.

La situation de la fusion de capitaux, a ajouté le député Zhu Wenqu, a connu des changements récents: les PME ont plus besoin de capitaux pour la reproduction élargie que pour la reproduction simple, provenant davantage de sources diverses que des banques, davantage pour l'extension et la coopération que pour l'investissement, de la part d'individus ou de partenaires que de la part des entreprises, davantage pour un investissement à risque dans les secteurs des hautes technologies que pour un investissement à rentabilité garantie. De plus, les banques prêtent difficilement de l'argent aux PME.

En fait, a expliqué le député Zhu Wenqu, les difficultés de fusion des capitaux sont un signe important de la croissance soutenue de l'économie chinoise. Il s'agit donc d'une réaction active. Dans un certain sens, cela restera un problème constant dans la gestion des entreprises et le développement économique. Au fur et à mesure de l'approfondissement de la réforme du système économique, les PME exigent inévitablement une fusion des capitaux de sources diverses. Il faut donc fournir des services monétaires plus larges en fonction du développement des entreprises. Notre enquête a également révélé que le problème de crédit avait aggravé les difficultés de la fusion des capitaux. Les banques ont peur de prêter à cause de nombreux cas de non-respect des engagements.

Dans ce cas, a conseillé le député Zhu Wenqu, il faut attacher de l'importance au rôle des PME dans le développement économique et les progrès sociaux, mettre sur pied et parfaire un système monétaire destiné aux PME. Le système de gestion et de service pour les PME doit être différent de celui pour les grandes entreprises d'Etat. En ce qui concerne les PME, il faut mettre à exécution les mesures politiques selon la loi et fournir une série de services intermédiaires socialisés. On peut également créer des fonds d'investissement pour les PME, collecter et faire fonctionner ces fonds selon le mécanisme de marché. Il faut encourager tous les milieux sociaux à fournir des cautions pour les PME lorsqu'il s'agit de fusion de capitaux, établir pour les entreprises un système de crédit social qui couvre la prise de données, l'évaluation, le renseignement et la publication et mettre sur pied un système complet de services intermédiaires.

Han Wei, membre du comité national de la CCPPC, a également donné son point de vue dans ce domaine: "Les PME constituent une force importante et active de l'économie nationale. Pour mettre en application le Xe plan quinquennal et atteindre les objectifs stratégiques, il faut soutenir énergiquement le développement des PME et résoudre efficacement leurs problèmes de fusion des capitaux."

Le gouvernement, a conseillé Han Wei, doit élaborer des mesures politiques complètes favorables au développement des PME, surtout en ce qui concerne les prêts préférentiels, et créer des organismes correspondants pour organiser et coordonner la mise en pratique. Il faut, sous la planification d'ensemble de l'Etat, mettre en place un système de crédit social pour les entreprises qui couvre la prise de données, l'évaluation, le renseignement et la publication et créer un système complet de services intermédiaires. En même temps, il faut établir et parfaire le système monétaire destiné aux PME et encourager les petites et moyennes banques, les coopératives de crédit et les organismes de caution pour prêts bancaires à fournir des services monétaires aux PME. Il faut déterminer des conditions de prêt et des procédures d'examen convenant aux PME, faire la différence entre les PME et les grandes entreprises en ce qui concerne les prêts et prendre comme principales normes de jugement les perspectives de développement et du marché ainsi que les capacités de gestion. Il faut transformer les modes de fonctionnement des fonds de caution pour renforcer le cautionnement. Enfin, on doit promouvoir la fusion directe des capitaux et encourager les PME à introduire des capitaux sur le marché.