La Chine émettra des obligations spéciales d'Etat pour l'exploitation de l'Ouest du pays


Cette année, les finances centrales émettront 50 milliards de yuans d'obligations spéciales d'Etat, qui seront incorporées au budget des instances centrales et affectées essentiellement à l'application de la stratégie de mise en valeur de l'Ouest, a déclaré Xiang Huaicheng, ministre chinois des Finances lors de la 4ème session de la 9ème Assemblée populaire nationale (APN), actuellement en cours à Beijing.

Dans son rapport sur les projets de budget des instances centrales et locales pour 2001, Xiang a indiqué ceci: Pour consolider et développer l'excellente situation économique actuelle et promouvoir de manière sûre la reprise de l'activité économique, il a été décidé, conformément à l'esprit de la 5ème session plénière du XVe Comité central du PCC et de la Conférence centrale sur le travail économique, de continuer à appliquer en 2001 une politique financière de relance. Nous proposons par conséquent d'émettre 100 milliards de yuans d'obligations d'Etat pour la construction, dont 60 milliards seront incorporés au budget des instances centrales, et 40 milliards émis par les finances centrales pour le compte des finances locales. En même temps il est proposé d'émettre 50 milliards de yuans d'obligations spéciales d'Etat, qui seront incorporées au budget des instances centrales et affectées essentiellement à l'application de la stratégie de mise en valeur de l'Ouest, notamment à la réalisation des projets suivants: le transport du gaz et de l'électricité de l'Ouest vers l'Est, le détournement des eaux du Sud vers le Nord, le chemin de fer Qinghai-Tibet, ainsi que plusieurs projets écologiques.

Le ministre des finances a poursuivi que rajuster et perfectionner la politique salariale et augmenter dans des proportions adéquates les salaires du personnel des administrations et des institutions d'Etat représentent un moyen important pour stimuler avec efficacité les demandes de la consommation. Ce rajustement se fera de la manière suivante: augmenter les salaires de base du personnel concerné; appliquer le système d'octroi de subventions au personnel travaillant dans les régions frontalières et reculées; et appliquer le système de salaire-prime.

En outre, accroître les dépenses destinées à la protection sociale et accélérer l'établissement d'un système de protection sociale constituent une garantie importante pour promouvoir la réforme des entreprises publiques et assurer la stabilité sociale, a-t-il fait remarquer.

Des mesures seront également adoptées pour promouvoir et soutenir la réforme en matière de perception des impôts et des frais dans les régions rurales et alléger effectivement les charges pesant sur les paysans. Les finances centrales accorderont des subventions appropriées pour pallier la diminution de recettes, consécutive à l'application de cette réforme, de manière à garantir le fonctionnement régulier des administrations de base et des oeuvres sociales, a souligné Xiang.