Zeng a indiqué que "du point de vue du développement économique, comme un mécanisme garantissant la croissance continue des investissements sociaux ne s'est pas encore formé, il demeure nécessaire d'appliquer une politique financière énergique afin de maintenir les effets positifs des investissements sur la croissance économique, et de consolider et développer la conjoncture actuelle caractérisée par une reprise de l'activité économique."

"D'autre part, l'abondance de marchandises et de capitaux sociaux plaide en faveur de l'émission de nouvelles obligations d'Etat dans une ampleur appropriée. Nous proposons donc aux finances centrales d'émettre cette année à l'adresse des banques commerciales un montant de 150 milliards de yuans d'obligations d'Etat à long terme. Pour cette année les recettes budgétaires sont prévues à 1 476 milliards de yuans, et les dépenses à 1 735,8milliards, soit un déficit de 259,8 milliards pour les finances centrales, alors que les finances locales maintiendront la balance. Il faudra exploiter les effets de la politique financière de relance et entraîner par les investissements gouvernementaux l'augmentation des investissements sociaux et de la consommation. Excepté la partie utilisée dans les projets importants de mise en valeur de l'Ouest, les fonds provenant des nouvelles obligations d'Etat seront affectés essentiellement aux projets en cours d'exécution et financés par les obligations d'Etat, de manière à accélérer leur achèvement et leur entrée en service. Il faudra veiller à augmenter les recettes et diminuer les dépenses, et à gérer strictement les impôts selon la loi" a-t-il dit.

Sur le plan de la politique monétaire de cette année, Zeng a dit que l'on continuerait à pratiquer une politique monétaire stable.

"Il faudra matérialiser totalement les mesures financières et d'octroi de crédit destinées à l'élargissement de la demande intérieure, au réajustement structurel et à la promotion de la consommation, soutenir, en veillant à la prévention du risque et à l'amélioration de la qualité des actifs, les demandes motivées de fonds formulées par les différents secteurs, et régler à temps le volume des émissions monétaires en fonction de la croissance économique. Cette année il est prévu d'augmenter la M2 de 13 à 14%et la M1 de 15 à 16%, de limiter l'émission de liquidités à 150 milliards de yuans et d'augmenter de 1 300 milliards de yuans le montant des crédits accordés par tous les établissements financiers. Il faudra renforcer le contrôle sur les établissements financiers de toutes sortes, réduire la part des créances douteuses, améliorer le niveau des bénéfices et augmenter le taux de solvabilité. Il faudra continuer à mener à bien l'assainissement, la réforme et la réorganisation des petits et moyens établissements financiers de manière à faire valoir leur rôle. Il faudra renforcer la vérification et le contrôle du marché de titres et perfectionner le système d'approbation pour les émissions d'actions de manière à garantir la qualité des sociétés cotées en Bourse. Il faudra continuer à renforcer le contrôle sur le marché des assurances afin de promouvoir le développement durable, sain et ordonné de ce secteur" a-t-il souligné.