Les objectifs de la réforme des entreprises publiques ont été réalisés


Les objectifs à atteindre en trois ans pour la réforme et le redressement des entreprises publiques ont été pratiquement réalisés, et la réforme dans d'autres secteurs s'est approfondie, a indiqué Zeng Peiyan, président de la Commission du Développement et du Plan d'Etat, dans son rapport présenté aujourd'hui à la 4ème session de la 9ème APN.

La modernisation des entreprises publiques pilotes de grande et moyenne dimension a donné de bons résultats. L'application de la politique de transformation de dettes en actions, la cotation d'un nombre croissant d'entreprises en Bourse et l'envoi d'équipes d'inspecteurs dans les grosses entreprises publiques pilotes ont contribué au changement du système de gestion des entreprises publiques et à l'amélioration de leur exploitation. Le nombre des entreprises industrielles publiques de grande ou moyenne dimension et de celles dont l'Etat est le principal actionnaire qui étaient déficitaires fin 1997 s'est élevé à 6 599, mais ce chiffre s'est réduit de plus de 70% vers la fin de l'an 2000.

La construction du système d'assurances sociales a été accélérée. Le versement exact et ponctuel du minimum vital aux employés et ouvriers des entreprises publiques en chômage et des pensions de retraite aux retraités des entreprises a été renforcé. Plus de 90% de pensions de retraite ont été payées par la caisse d'assurances sociales, le système d'assurance-chômage et celui d'assurance-maladie ont été mis en place.

La réforme des prix a fait des progrès. Là où ont été réalisées la transformation des réseaux électriques et la réforme du système d'électricité, on a fait baisser progressivement le prix de l'électricité dans les campagnes pour l'aligner sur celui des villes. Le prix intérieur du pétrole raffiné a suivi l'évolution du prix international. La remise en ordre des prix des médicaments et des services médicaux a abouti à des résultats évidents.

On a supprimé 238 droits parafiscaux sur le transport ou sur les véhicules. On a procédé à un réexamen des tarifs des télécommunications, entrepris des campagnes de vérification sur la fixation des prix des télécoms, des services touristiques, de l'électricité et du pétrole raffiné, ainsi que sur la levée de droits par les organismes de la sécurité publique et la perception des frais d'inscription scolaire dans les écoles primaires et secondaires des campagnes.

Un nouveau pas en avant a été accompli dans la réforme du système de circulation des céréales et du coton. Les entreprises céréalières publiques ont épongé leur énorme déficit d'exploitation. On a établi un système vertical pour la gestion des grains de réserve dont dispose l'autorité centrale. On a intensifié la construction de silos à céréales et d'entrepôts de coton. L'Etat a pu, en vendant au plus offrant les réserves de coton et de sucre dont il dispose, exercer un contrôle efficace sur l'offre et la demande et maintenir ainsi les prix à un niveau approprié.