Le système de coopération des partis et de consultation politique


La Chine est un pays où coexistent différentes ethnies et différents partis politiques. Les mesures et les décisions d'importance majeure ne sont prises par le Parti communiste chinois qu'après consultation des représentants des diverses ethnies, des différents milieux, partis politiques et personnalités démocratiques sans-parti, afin d'aboutir à l'unanimité de point de vue. C'est ce qu'on appelle le système de coopération des partis et de consultation politique sous la direction du Parti communiste chinois, l'un des fondements du système politique chinois.

Le système de coopération des partis et de consultation politique revêt deux formes: Conférence consultative politique du Peuple chinois, et conférences et entretiens des partis démocratiques et personnalités démocratiques sans-parti, tenus par le Comité central et les comités locaux du Parti communiste chinois. La Conférence consultative politique du Peuple chinois n'est ni un organisme relevant de l'appareil d'Etat, ni un groupement populaire ordinaire, mais l'organisation la plus large du front uni patriotique. Fondée en septembre 1949, elle comprend un Comité national et des comités locaux à l'échelon des provinces (régions autonomes et municipalités relevant directement de l'autorité centrale), et des districts (municipalités). Elle regroupe en son sein des représentants du Parti communiste chinois, des partis démocratiques, des personnalités démocratiques sans parti, des organisations populaires, des minorités ethniques et de divers milieux, des compatriotes de Taiwan, de Hongkong et de Macao, et des ressortissants chinois rentrés de l'étranger, ainsi qu'un certain nombre d'invités d'honneur. Les comités des différents échelons se réunissent une fois par an en session plénière. Leurs membres participent d'ordinaire à des activités spécifiques, procèdent à des tournées d'inspection dans l'ensemble du pays; participent à des discussions et avancent leurs points de vue, propositions ou critiques sur les principales mesures politiques du pays, les affaires locales importantes, la vie quotidienne de la population et les questions importantes concernant le front uni; exercent un contrôle démocratique sur le travail des divers organes d'Etat, et veillent à l'application de la Constitution et des lois. Les membres de la Conférence consultative politique du Peuple chinois sont également invités à participer aux discussions des assemblées populaires. Li Ruihuan est actuellement président du Comité national de la Conférence consultative politique du Peuple chinois. Les conférences des dirigeants des partis démocratiques et des représentants des personnalités démocratiques sans-parti, animées par les dirigeants du Comité central du Parti communiste chinois, et au cours desquelles on procède à des discussions sur les principales mesures politiques à prendre, ont lieu une fois par an, et tous les deux mois ont lieu des entretiens portant sur la communication ou l'échange de renseignements, de propositions sur les politiques et de discussions thématiques.